97无码人妻福利免费公开在线视频-窝窝影院午夜看片-欧美性猛交内射兽交老熟妇-国产精品亚洲a∨天堂不卡

深圳熱線

全國人大常委會法工委社會法室、國家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人關(guān)于統(tǒng)計(jì)法修改答記者問 每日播報(bào)

2024-09-16 08:38:18 來源:國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站

9月13日,十四屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法〉的決定》。日前,全國人大常委會法制工作委員會社會法室、國家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人接受了記者采訪,介紹了有關(guān)情況。

一、深刻認(rèn)識統(tǒng)計(jì)法修改的重要意義

全國人大常委會法工委社會法室主任石宏介紹,統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合性基礎(chǔ)性工作,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策管理的重要依據(jù)。黨中央高度重視統(tǒng)計(jì)工作,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對統(tǒng)計(jì)工作作出重要指示批示,黨中央對統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展作出一系列重大決策部署。全國人大常委會以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會精神,積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法修改工作,在保持現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法基本制度框架穩(wěn)定的前提下,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),健全統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)信息共享,反映國民經(jīng)濟(jì)核算制度的新變化,落實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的任務(wù),針對統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假等突出問題,建立健全防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制,并加大法律責(zé)任追究力度,為推動新時(shí)代統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。經(jīng)過常委會兩次審議修改,2024年9月13日,第十四屆全國人大常委會第十一次會議高票通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法〉的決定》。


(相關(guān)資料圖)

(一)修改統(tǒng)計(jì)法是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署的重要舉措

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,高度重視統(tǒng)計(jì)工作。習(xí)近平總書記明確要求:要更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用,研究制定防治統(tǒng)計(jì)造假的剛性制度,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),有力保障統(tǒng)計(jì)工作制度化、規(guī)范化。為防治統(tǒng)計(jì)造假、提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,中央先后印發(fā)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》等多部重要統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展文件,作出一系列制度性安排。2023年新修改的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》將統(tǒng)計(jì)造假行為納入處分范圍。習(xí)近平總書記的重要指示批示和黨中央的決策部署,彰顯了黨中央加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,為統(tǒng)計(jì)法修改工作指明了方向原則、提供了根本遵循。此次修改統(tǒng)計(jì)法,就是要通過法定程序使黨的主張成為國家意志,將黨中央對統(tǒng)計(jì)工作的重大決策部署轉(zhuǎn)化為法律制度,確保統(tǒng)計(jì)工作始終在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,沿著正確方向闊步前行。

(二)修改統(tǒng)計(jì)法是更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)效能,更好服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求

黨的二十大確立了新時(shí)代新征程以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù),黨的二十屆三中全會就推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略部署,明確提出“健全支撐高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)核算體系,加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域納統(tǒng)覆蓋”。在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中,需要統(tǒng)計(jì)部門加快構(gòu)建與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,為科學(xué)的宏觀調(diào)控和有效的政府治理提供扎實(shí)可靠信息支撐。此次統(tǒng)計(jì)法修改,緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化這一中心任務(wù),充分發(fā)揮法治對統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,就健全科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、推動現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計(jì)工作深度融合、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等作出制度規(guī)定,將有力提升我國統(tǒng)計(jì)工作的效能水平,進(jìn)一步保證統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,更好發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作對中國式現(xiàn)代化的服務(wù)保障作用。

(三)修改統(tǒng)計(jì)法是解決實(shí)踐突出問題,推動統(tǒng)計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保障

統(tǒng)計(jì)法自1983年制定以來,在規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作有序開展、保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和推動統(tǒng)計(jì)制度改革建設(shè)等方面發(fā)揮了十分重要的作用。但統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為屢禁不止,統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體系不完善、監(jiān)督有效性不足等問題較為突出,迫切需要修改統(tǒng)計(jì)法,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。此次統(tǒng)計(jì)法修改,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等統(tǒng)計(jì)基本職能予以充實(shí),對統(tǒng)計(jì)調(diào)查、國民經(jīng)濟(jì)核算、統(tǒng)計(jì)資料管理和公布等統(tǒng)計(jì)基本制度予以補(bǔ)充完善,對統(tǒng)計(jì)造假等違法行為的法律責(zé)任予以強(qiáng)化,補(bǔ)齊法律制度短板弱項(xiàng),將為從根本上解決一些長期困擾統(tǒng)計(jì)工作的深層次矛盾和問題、推動統(tǒng)計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

二、準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)修改的主要內(nèi)容

全國人大常委會法工委社會法室主任石宏介紹,此次統(tǒng)計(jì)法修改是修正而非修訂,是在保持現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法制度框架基本不變的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、統(tǒng)計(jì)信息共享等方面,對統(tǒng)計(jì)法進(jìn)行了補(bǔ)充修改和完善,新增加三條、修改二十一條,主要內(nèi)容包括:

(一)堅(jiān)持黨對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)要求,規(guī)定“統(tǒng)計(jì)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。一是在立法目的中規(guī)定“加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督”。二是規(guī)定國家構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力、權(quán)威可靠的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體系;統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃安排,對各地區(qū)、各部門貫徹落實(shí)國家重大經(jīng)濟(jì)社會政策措施情況、履行統(tǒng)計(jì)法定職責(zé)情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

(三)強(qiáng)化防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任。一是規(guī)定地方各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負(fù)責(zé)人,不得明示、暗示下級單位及其人員或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象填報(bào)虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并增加相應(yīng)的法律責(zé)任。二是規(guī)定地方各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責(zé)任范圍,建立健全相關(guān)責(zé)任制,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)工作的考核管理,依法對統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為追究法律責(zé)任。三是規(guī)定國家實(shí)施統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)核算制度,國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一組織和實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作。四是針對有關(guān)負(fù)責(zé)人對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)情況失察的行為增加法律責(zé)任;并增加兜底性規(guī)定,通過“列舉加兜底”的方式,確保全面追究各類統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為的法律責(zé)任。

(四)健全統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。針對現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系已難以客觀全面及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況,為使統(tǒng)計(jì)指標(biāo)能夠符合新發(fā)展理念,有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)定“根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況,健全科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,將新經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域納入統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍”。

(五)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。為推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的轉(zhuǎn)化與運(yùn)用,有效提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,一是規(guī)定國家“推動現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計(jì)工作深度融合”。二是要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象“推動統(tǒng)計(jì)臺賬電子化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化”。

(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息共享。為提高政府統(tǒng)計(jì)效能、消除統(tǒng)計(jì)調(diào)查重復(fù)交叉和減少統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象多頭填報(bào)負(fù)擔(dān)等,增加規(guī)定:“縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制,明確統(tǒng)計(jì)信息的共享范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。”

(七)完善法律責(zé)任規(guī)定。一是與監(jiān)察體制改革、公務(wù)員法、公職人員政務(wù)處分法、行政復(fù)議法、保守國家秘密法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等相銜接,對有關(guān)表述作了修改。二是對統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為,加大法律責(zé)任追究力度。三是對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料等違法行為,提高罰款額度。四是增加民事責(zé)任,對違反本法規(guī)定,造成人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的,規(guī)定依法承擔(dān)民事責(zé)任。

三、認(rèn)真總結(jié)提煉統(tǒng)計(jì)法修改的主要亮點(diǎn)

國家統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長毛盛勇介紹,本次統(tǒng)計(jì)法修改聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、提高統(tǒng)計(jì)科學(xué)性、防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假等推動統(tǒng)計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展,作出更有針對性和更具可操作性的規(guī)定,重點(diǎn)突出、亮點(diǎn)較多。總的看,主要體現(xiàn)在以下方面:

(一)增加統(tǒng)計(jì)監(jiān)督有關(guān)規(guī)定,推動統(tǒng)計(jì)監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中更加有效發(fā)揮職能作用

統(tǒng)計(jì)監(jiān)督是政府統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)基本職能。黨的十九屆四中全會對堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系作出重大制度安排,明確提出以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào);發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。2021年中央印發(fā)《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》,提出統(tǒng)計(jì)監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,要求加快構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體系。此次修法體現(xiàn)了黨中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)監(jiān)督重大決策部署要求。其中,在第一條立法目的中增加“加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督”內(nèi)容;并圍繞統(tǒng)計(jì)監(jiān)督新增加一條作為第六條,規(guī)定“國家構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力、權(quán)威可靠的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體系”,“統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃安排,對各地區(qū)、各部門貫徹落實(shí)國家重大經(jīng)濟(jì)社會政策措施情況、履行統(tǒng)計(jì)法定職責(zé)情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督”等內(nèi)容,進(jìn)一步明確了統(tǒng)計(jì)監(jiān)督內(nèi)涵和職能定位,為更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用提供法律依據(jù)。

(二)體現(xiàn)新發(fā)展理念要求,著力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力

貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展,需要統(tǒng)計(jì)部門加快構(gòu)建與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,為科學(xué)的宏觀調(diào)控和有效的政府治理提供扎實(shí)可靠信息支撐。此次統(tǒng)計(jì)法修改,為使統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系更加客觀全面及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)定“根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況,健全科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,將新經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域納入統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍”;為充分發(fā)揮信息化對統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化的驅(qū)動作用,加快建設(shè)智慧統(tǒng)計(jì),規(guī)定國家“推動現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計(jì)工作深度融合”,進(jìn)一步推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的轉(zhuǎn)化與運(yùn)用;為獲取更加真實(shí)準(zhǔn)確的源頭數(shù)據(jù),規(guī)定搜集整理統(tǒng)計(jì)資料要“充分利用行政記錄、社會大數(shù)據(jù)等資料”,“推動統(tǒng)計(jì)臺賬電子化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化”,以有效提升政府統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

(三)圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)宏觀決策,鞏固地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算等改革成果

國民經(jīng)濟(jì)核算對推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要基礎(chǔ)作用,開展國民經(jīng)濟(jì)核算是政府統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)重要職能,黨中央、國務(wù)院高度重視國民經(jīng)濟(jì)核算工作。黨的十八屆三中全會作出“加快建立國家統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)核算制度”等改革部署。2017年中央印發(fā)《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革方案》,明確了地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革的總體要求、主要內(nèi)容和組織實(shí)施步驟。按照黨中央、國務(wù)院要求,國家統(tǒng)計(jì)局組織開展了地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革工作,已實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值之和與國內(nèi)生產(chǎn)總值之間的基本銜接,改革取得重要成果。此次統(tǒng)計(jì)法修改,就國民經(jīng)濟(jì)核算專門增加一條作為第二十條,規(guī)定“國家實(shí)施統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)核算制度”,“國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一組織和實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作”。上述修改,將黨中央、國務(wù)院關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)核算改革部署要求和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)固定為法律制度,進(jìn)一步鞏固地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革成果,確保國民經(jīng)濟(jì)核算的規(guī)范性嚴(yán)肅性,不斷提升國民經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量和水平,更好發(fā)揮其服務(wù)宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用。

(四)扭住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子,增加進(jìn)一步防治統(tǒng)計(jì)造假的規(guī)定

為進(jìn)一步防治統(tǒng)計(jì)造假,新修改的統(tǒng)計(jì)法就建立健全防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任制新增加一條作為第九條,規(guī)定“地方各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責(zé)任范圍,建立健全相關(guān)責(zé)任制,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)工作的考核管理,依法對統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假追究法律責(zé)任。”上述規(guī)定主要源自中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》的相關(guān)要求。其中,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)工作的考核管理,在任職考察和干部考核中對統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的實(shí)行“一票否決制”,是落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵內(nèi)容。將黨中央決策部署和實(shí)踐中有效做法上升為法律規(guī)定,將防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任作為領(lǐng)導(dǎo)干部法定職責(zé),將有效強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部防治統(tǒng)計(jì)造假的責(zé)任意識和行動自覺。同時(shí),新修改統(tǒng)計(jì)法第七條第二款明確“不得明示、暗示下級單位及其人員、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象填報(bào)虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”,并在第四十條規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。這些規(guī)定,對于增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法防治統(tǒng)計(jì)造假的制度剛性和可操作性意義重大。

(五)強(qiáng)化部門間統(tǒng)計(jì)信息共享,提高統(tǒng)計(jì)資料利用效率和政府統(tǒng)計(jì)整體效能

我國政府統(tǒng)計(jì)由國家統(tǒng)計(jì)、部門統(tǒng)計(jì)、地方統(tǒng)計(jì)三大部分組成。在中央政府層面,除國家統(tǒng)計(jì)局組織實(shí)施國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查以外,目前有60多個(gè)國務(wù)院部門和行業(yè)協(xié)會具有統(tǒng)計(jì)調(diào)查職能,開展大量部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。所有政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料都屬于政府公共資源。中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》要求建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享平臺,大力推動政府部門信息共享。《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì)工作意見的通知》提出建立統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制、加快構(gòu)建統(tǒng)計(jì)信息共享數(shù)據(jù)庫重點(diǎn)任務(wù)。在此背景下,新修改統(tǒng)計(jì)法第二十三條第二款規(guī)定,“縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制,明確統(tǒng)計(jì)信息的共享范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。”這是本次修法新增加的一款,聚焦當(dāng)前統(tǒng)計(jì)信息共享存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,以制度機(jī)制建設(shè)為抓手,賦予了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門共同建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制的職責(zé),并規(guī)定了需要開展的主要工作,即明確統(tǒng)計(jì)信息的共享范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序,有利于提高統(tǒng)計(jì)資料利用效率和政府統(tǒng)計(jì)整體效能,減少重復(fù)交叉調(diào)查,減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象負(fù)擔(dān)。

四、扎實(shí)做好新修改統(tǒng)計(jì)法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作

國家統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長毛盛勇介紹,統(tǒng)計(jì)法完成第三次修改,充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對統(tǒng)計(jì)工作的高度重視。抓好新修改統(tǒng)計(jì)法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施,要與深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會精神緊密結(jié)合,與深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要指示批示精神緊密結(jié)合,與深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展決策部署緊密結(jié)合,全面提高統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)性權(quán)威性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性準(zhǔn)確性,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)保障。

一是做好新修改統(tǒng)計(jì)法的學(xué)習(xí)宣傳。國家統(tǒng)計(jì)局將會同有關(guān)方面全力做好宣傳工作,進(jìn)行深入宣傳解讀。加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,持續(xù)推動“統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校”,將新修改統(tǒng)計(jì)法作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)必修課;著力加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人員的教育培訓(xùn),督促統(tǒng)計(jì)人員依法履行職責(zé)、恪守職業(yè)操守,真正把統(tǒng)計(jì)法精神內(nèi)化于心、外化于行;精心做好對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象和社會公眾的普法宣傳,充分發(fā)揮各類媒體優(yōu)勢,營造統(tǒng)計(jì)法實(shí)施的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

二是做好法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件的配套修改。按照立法法及相關(guān)規(guī)定,配合司法部做好統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例等統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)修訂,全面清理統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域規(guī)章和規(guī)范性文件;同時(shí),指導(dǎo)各省級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)啟動統(tǒng)計(jì)地方性法規(guī)修改、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理,不斷完善統(tǒng)計(jì)法律制度規(guī)范體系。

三是抓好新修改統(tǒng)計(jì)法的貫徹執(zhí)行,縱深推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)。組織推動各有關(guān)方面嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法,嚴(yán)格依法履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)職權(quán)、權(quán)利義務(wù),切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作制度化規(guī)范化法治化水平;全面落實(shí)防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)工作的考核管理,堅(jiān)定不移防治統(tǒng)計(jì)造假;進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作,著力提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)督效能,在黨和國家監(jiān)督體系中積極有效發(fā)揮作用;充分運(yùn)用法治方式推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新,以法治規(guī)范引領(lǐng)保障各項(xiàng)改革順利實(shí)施,加快構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系;聚焦主責(zé)主業(yè)強(qiáng)化能力建設(shè),鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)硬朗的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞:

熱門推薦