政策性銀行和商業(yè)銀行的主要區(qū)別是什么?
1、性質(zhì)不同
商業(yè)銀行是以信貸資金為經(jīng)營對象,根據(jù)市場需求從事服務(wù)性活動的企業(yè);
政策性銀行則是著重于貫徹政府的政策意圖,支持國家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的政策性金融機(jī)構(gòu)。
2、經(jīng)營目的不同
商業(yè)銀行以企業(yè)化原則進(jìn)行活動,以盈利為目的;
政策性銀行則不以盈利為目標(biāo)。
3、經(jīng)營方式不同
商業(yè)銀行多采取股份制的形式,業(yè)務(wù)上自主經(jīng)營、獨(dú)立核算;
政策性銀行多由政府出資建立,業(yè)務(wù)上由政府相應(yīng)部門領(lǐng)導(dǎo)。
政策性銀行建立的目的是什么?
為國家重點(diǎn)建設(shè)融通資金,保證關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局和社會發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)順利進(jìn)行。同時把當(dāng)時分散管理的國家投資基金集中起來,建立投資貸款審查制度,賦予銀行一定的投資貸款決策權(quán),并要求其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與風(fēng)險,以防止盲目投資,重復(fù)建設(shè)。
國家開發(fā)銀行堅持開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)定位。中國進(jìn)出口銀行改革要強(qiáng)化政策性職能定位。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革要堅持以政策性業(yè)務(wù)為主體,通過對政策性業(yè)務(wù)和自營性業(yè)務(wù)實(shí)施分賬管理、分類核算,明確責(zé)任和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,確立以資本充足率為核心的約束機(jī)制,建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制。