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中國經(jīng)濟導報、中國發(fā)展網(wǎng)訊記者繆曉琴上海報道知識產(chǎn)權(quán)制度是激勵創(chuàng)新的催化劑、經(jīng)濟發(fā)展的加速器，也是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵抓手。6月20日，上海市政府新聞辦舉行的“營造一流營商環(huán)境服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局”系列新聞發(fā)布會知識產(chǎn)權(quán)保護專場介紹，上海高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作，持續(xù)高標準推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，積極營造與市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境相適應的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護環(huán)境。

清晰、透明、精準、可預期的知識產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境，使“制度完備”成為上海打造國際知識產(chǎn)權(quán)保護高地和國際知識產(chǎn)權(quán)中心城市的鮮亮底色。上海深入實施《上海市知識產(chǎn)權(quán)保護條例》《上海市浦東新區(qū)建立高水平知識產(chǎn)權(quán)保護制度若干規(guī)定》等地方性法規(guī)，并出臺《上海市關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的實施意見》《關(guān)于加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對機制建設(shè)的實施意見》等，不斷提升保護法治化水平。上海制定實施《關(guān)于加強上海知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作的意見》，出臺知識產(chǎn)權(quán)助企業(yè)促發(fā)展“11條”和知識產(chǎn)權(quán)助力經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展“15條”，切實強化知識產(chǎn)權(quán)“全鏈條”政策支撐。上海牽頭江浙皖知識產(chǎn)權(quán)局在滬簽署《長三角地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)更高質(zhì)量一體化發(fā)展框架協(xié)議書2.0》，大力支撐長三角一體化發(fā)展。

“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，為上海打造國際知識產(chǎn)權(quán)保護高地提供堅實有力的法制支撐。上海在全國率先建立并持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解司法確認機制、民事糾紛訴調(diào)對接工作機制等制度，推動設(shè)立長三角G60科創(chuàng)走廊知識產(chǎn)權(quán)行政保護協(xié)作中心，建立健全十二省市知識產(chǎn)權(quán)行政保護協(xié)作機制。上海市知識產(chǎn)權(quán)保護中心、浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護中心、上海奉賢（化妝品）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，為重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供快速預審、快速確權(quán)、快速維權(quán)“一站式”服務(wù)。浦東發(fā)布首批知識產(chǎn)權(quán)海外糾紛應對指導專家名錄并布局首批海外服務(wù)站，指導上海市知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛專業(yè)調(diào)解委員會制定《訴調(diào)對接管理暫行規(guī)定》，全市知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織達到82家，2022年成功調(diào)解各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛近8000件。

立足“市場化”需求，上海加快構(gòu)建與市場主體創(chuàng)新發(fā)展相適應的知識產(chǎn)權(quán)運用體系。一批市級知識產(chǎn)權(quán)運營綜合服務(wù)基地等功能載體，在全國首批開展專利開放許可試點，進一步降低了上海企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)交易成本、促進知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)。2022年，全市專利商標質(zhì)押融資登記519筆共121.53億元，分別同比增長173.2%和59.2%，進一步惠及了中小企業(yè)發(fā)展。此外，上海設(shè)立科創(chuàng)板擬上市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站，建設(shè)商標品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和指導站。已培育國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)85家、國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點示范園區(qū)3家、國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范高校7家。

扁平化管理、數(shù)字化賦能、便捷化服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，則讓上海知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的可及性和普惠性不斷提高。今年3月上線的知識產(chǎn)權(quán)保護“一件事”集成服務(wù)平臺，系統(tǒng)集成涵蓋知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條的74個服務(wù)事項，實現(xiàn)了“專利申請優(yōu)先審查推薦”等一批服務(wù)事項全過程網(wǎng)辦，“專利侵權(quán)糾紛行政裁決”等一批服務(wù)流程便利化提升，平臺所有服務(wù)流程全透明公開。4月，上海又在全國率先實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)全域入駐地市級行政服務(wù)中心，全市16個區(qū)的綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)窗口已啟動運行。上海在全市布局6家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、7家高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、6家國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點、14家市級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點，為重點產(chǎn)業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。

上海始終重視加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際合作，上海市政府與WIPO先后簽署合作諒解備忘錄和補充協(xié)議，共同深化多維度合作體系，支撐上海加快建設(shè)國際知識產(chǎn)權(quán)中心城市。每年在滬舉辦的上海知識產(chǎn)權(quán)國際論壇，促進國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)實踐經(jīng)驗交流，提升上海知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際影響力。WIPO仲裁與調(diào)解上海中心設(shè)立后，已累計受理案件73件、結(jié)案63件，調(diào)解成功率近40%，持續(xù)構(gòu)建接軌國際、公正高效的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制。去年，上海知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎升級為省部級表彰，目前已有34家在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用方面表現(xiàn)突出的企事業(yè)單位獲獎。同時，上海引入WIPO暑期學校等項目，共同加快國際化、專業(yè)化、復合型知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。

上海市知識產(chǎn)權(quán)局局長芮文彪介紹，上海近日對標優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)要求，制定了《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》。今后，上海將強化知識產(chǎn)權(quán)法治保障，以全面支撐創(chuàng)新為目標，進一步健全知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系，探索建立醫(yī)藥集中采購領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護制度、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記制度等；進一步健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系，持續(xù)完善維權(quán)援助“全市一張網(wǎng)”，優(yōu)化海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制，強化長三角等跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作，打造知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決“優(yōu)選地”；進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐，強化數(shù)字賦能知識產(chǎn)權(quán)治理，升級建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)平臺，持續(xù)提升綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)窗口的專業(yè)化、標準化、便利化服務(wù)水平，全力服務(wù)市場主體創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。