中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)發(fā)展網(wǎng)訊 2月7日，內(nèi)蒙古宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心以線上與線下互動(dòng)的形式舉辦主題為“提升林草碳匯能力 拓寬內(nèi)蒙古森林草原生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑”第77期內(nèi)蒙古發(fā)展改革論壇。

論壇會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

(相關(guān)資料圖)

來(lái)自內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局、自治區(qū)發(fā)展改革委、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古森工集團(tuán)的專家學(xué)者，圍繞“打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的通道”進(jìn)行了研討。

與會(huì)專家認(rèn)為，圍繞建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障的任務(wù)，立足森林草原資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展林草碳匯，有效發(fā)揮林草資源“儲(chǔ)碳庫(kù)”“吸碳器”對(duì)碳達(dá)峰碳中和的貢獻(xiàn)作用，是內(nèi)蒙古協(xié)調(diào)推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)的重要內(nèi)容。

圍繞“內(nèi)蒙古做大碳匯造林”，專家們建議：一是按照全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程的總體布局，結(jié)合我區(qū)“一線一區(qū)兩帶”北方重要生態(tài)安全屏障的總體布局，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化，實(shí)現(xiàn)林草資源精準(zhǔn)擴(kuò)庫(kù)增容。

二是因地制宜確定黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、大興安嶺森林帶、北方防沙帶等重點(diǎn)區(qū)域綠化方式，堅(jiān)持適地適樹(shù)，多樹(shù)種、多林種結(jié)合，以重點(diǎn)區(qū)域增綠增匯突破帶動(dòng)全區(qū)增綠增匯。

三是建立內(nèi)蒙古典型森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能提升的經(jīng)營(yíng)技術(shù)體系，開(kāi)展現(xiàn)有典型森林林分尺度植被碳匯功能提升、地力維持和土壤固碳功能協(xié)同提升技術(shù)研發(fā)與示范。四是通過(guò)減少森林采伐、開(kāi)展林草防火、防治林草病蟲(chóng)害等措施保護(hù)現(xiàn)有碳庫(kù)，減少毀林毀草造成的“碳庫(kù)”損失和碳排放。

圍繞“研究探索內(nèi)蒙古碳匯交易機(jī)制”，專家們建議：一是推進(jìn)林業(yè)碳匯項(xiàng)目發(fā)展。結(jié)合大興安嶺等現(xiàn)有森林資源現(xiàn)狀，盡快摸清符合開(kāi)發(fā)條件的森林資源底數(shù)，建立全區(qū)林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)清單。

二是支持內(nèi)蒙古森工等區(qū)內(nèi)國(guó)有林企采取自主開(kāi)發(fā)、合作開(kāi)發(fā)等多種方式，分類推進(jìn)林業(yè)碳匯項(xiàng)目申報(bào)、開(kāi)發(fā)和管理。

三是鼓勵(lì)充分利用林草碳匯實(shí)施碳排放權(quán)抵消機(jī)制，支持區(qū)內(nèi)林草碳匯參與國(guó)內(nèi)外碳排放權(quán)交易。四是依托全國(guó)碳排放權(quán)交易平臺(tái)，探索開(kāi)展區(qū)內(nèi)、省際林業(yè)碳匯交易，實(shí)時(shí)發(fā)布全區(qū)林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)、交易等動(dòng)態(tài)信息。

圍繞“研究探索內(nèi)蒙古碳匯補(bǔ)償機(jī)制”，專家們建議：一是鼓勵(lì)呼倫貝爾等地出臺(tái)林業(yè)碳票管理辦法(試行)，試點(diǎn)發(fā)放林業(yè)碳票，推進(jìn)林業(yè)碳匯（碳票）項(xiàng)目化、市場(chǎng)化、資產(chǎn)化、金融化。

二是探索“碳匯+義務(wù)植樹(shù)”“碳匯+司法”“碳匯+旅游”“碳匯+金融”等市場(chǎng)化機(jī)制。

三是探索建立不同地區(qū)間林業(yè)碳匯的橫向補(bǔ)償機(jī)制，立足區(qū)情，重點(diǎn)建立西部盟市對(duì)東部盟市、林業(yè)碳匯產(chǎn)品消費(fèi)區(qū)對(duì)林業(yè)碳匯生產(chǎn)區(qū)的基于林業(yè)碳匯貢獻(xiàn)的橫向精準(zhǔn)補(bǔ)償，進(jìn)而逐漸在全區(qū)形成更好體現(xiàn)林業(yè)碳匯價(jià)值的補(bǔ)償機(jī)制。

四是探索經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地碳匯補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)占用林地的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目所造成的生態(tài)價(jià)值損失，通過(guò)市場(chǎng)化購(gòu)買等價(jià)值的林業(yè)碳匯予以補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)林地生態(tài)價(jià)值占補(bǔ)平衡。

（義博 張莉莉）