(經(jīng)濟觀察)專家析中國人口負增長：并不意味著人口紅利消失

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中新社北京1月17日電 (劉文文)中國國家統(tǒng)計局17日公布，2022年末全國人口(包括31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口，不包括居住在31個省、自治區(qū)、直轄市的港澳臺居民和外籍人員)141175萬人，比上年末減少85萬人。

公開信息顯示，這是近61年來中國首次人口負增長。

南開大學經(jīng)濟學院教授、中國人口學會副會長原新對中新社指出，2022年是中國人口負增長的一年，但并不意味著人口紅利消失。

他強調(diào)，必須看到人口發(fā)展的階段性。人口負增長的早期階段是一種溫和的人口減少，所以依然會沿襲人口規(guī)模巨大的慣性；但在人口負增長的遠期階段，如果生育率仍未有所回升的話，就有可能導致一種直線性的減少。

“我們依然處在人口規(guī)模巨大的慣性中，人口規(guī)模巨大意味著潛在市場規(guī)模巨大，伴隨經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、收入水平提高、消費能力強勁，由此帶來的超大市場規(guī)模不可估量?！痹抡f。

中國首席經(jīng)濟學家論壇副理事長屈宏斌指出，“我們過去單純依靠勞動年齡人口數(shù)量上的人口紅利在慢慢消失，但是人口紅利應該有更寬泛定義，不僅僅要看數(shù)量還要關注質(zhì)量?！敝袊娜丝诩t利并沒有完全消失，因為人力資本才是影響勞動生產(chǎn)率的更為重要的因素，而中國人力資本在未來有望繼續(xù)提高，教育投資可以進一步增長人力資本的優(yōu)勢。

“通過教育提高勞動人口的素質(zhì)質(zhì)量可以創(chuàng)造出新的人口紅利，只要做得好，完全可以對沖勞動人口數(shù)量的下降?！鼻瓯笳f。

當天的數(shù)據(jù)還顯示，2022年末中國城鎮(zhèn)化率為65.22%，比上年末提高0.50個百分點。“城鎮(zhèn)化率的提升，表明中國人口遷移流動性持續(xù)增強，既激活了人口國內(nèi)大循環(huán)，又促進了人口空間的優(yōu)化布局，為整個經(jīng)濟社會發(fā)展提供源源不斷的勞動力資源?！痹抡f。

原新直言：“當前，中國的人口機會正在轉(zhuǎn)型。以綜合型的人口機會為特點，表現(xiàn)為人口規(guī)模巨大、人力資源龐大、人力資本增強、人口流動活躍、長壽機會開放的規(guī)模型、資源型、素質(zhì)型、配置型、長壽型等混合型人口機會，這是推進和拓展中國式現(xiàn)代化的人口基礎?！?/p>

事實上，國際經(jīng)驗表明，人口負增長并不意味著經(jīng)濟負增長。中國人口與發(fā)展研究中心副研究員劉厚蓮說：“我們觀察到20世紀90年代以來13個國家人口負增長和經(jīng)濟增長的事實。這些國家在經(jīng)歷不同程度的人口負增長時依然保持經(jīng)濟增長。由此可見，人口負增長并非經(jīng)濟衰退的決定性因素，人口負增長與經(jīng)濟增長是能夠并存的。”

針對如何妥善應對人口負增長，一些專家也給出相關建議。中國人民大學人口與發(fā)展研究中心教授宋健認為，要鼓勵生育，在建設生育支持體系過程中，要關注家庭發(fā)展，減輕家庭負擔，提升家庭發(fā)展能力，為扭轉(zhuǎn)低生育率困境創(chuàng)造必要條件。

首都經(jīng)濟貿(mào)易大學勞動經(jīng)濟學院教授童玉芬認為，人口負增長時代，可以通過加快促進勞動參與率來增加勞動力有效供給，尤其是中國老齡人口中的低齡人口在今后一段時間還比較豐富，需要提高低齡老年人力資源的利用率，例如通過加強人力培訓，提高勞動參與率等增加勞動力供給。(完)