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中國發(fā)展網(wǎng)訊《黃河保護法》于10月30日由第十三屆全國人大常委會審議通過,將于2023年4月1日起施行,其中與“水資源節(jié)約集約利用”有關(guān)的條款引起流域內(nèi)縣(市、區(qū))的關(guān)注。
11月16日,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在11月份新聞發(fā)布會上表示,《黃河保護法》的出臺,為全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實法治保障。水資源短缺是黃河流域最大的矛盾,《黃河保護法》將水資源作為最大剛性約束,圍繞取用水總量控制、工業(yè)和農(nóng)業(yè)節(jié)水、非常規(guī)水利用等作出明確規(guī)定,提出了許多包含制度創(chuàng)新并且務(wù)實管用的舉措。
孟瑋介紹,有關(guān)水資源節(jié)約集約利用工作,重點在三方面取得了積極進(jìn)展:
一是建立健全頂層設(shè)計。貫徹落實《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》對強化水資源節(jié)約集約利用作出的明確部署,印發(fā)實施黃河流域水安全保障、水資源節(jié)約集約利用等專項規(guī)劃,推動全流域深度節(jié)水控水。印發(fā)《支持寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實施方案》,支持寧夏率先在落實“四水四定”、加強節(jié)水控水等方面先行先試積累經(jīng)驗。
二是強化水資源剛性約束。開展取用水管理專項整治,完成78.5萬個取水口核查登記。對13個地表水超載地市、62個地下水超載縣暫停新增取水許可審批。推進(jìn)34處大型引黃灌區(qū)節(jié)水改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),壓減水稻、高耗水蔬菜等種植面積,深化農(nóng)業(yè)水價改革。
三是科學(xué)配置全流域水資源。優(yōu)化調(diào)整《黃河可供水量分配方案》,細(xì)化完善干支流水資源分配,持續(xù)提升配置效率。黃河不僅徹底擺脫斷流危機,實現(xiàn)連續(xù)23年不斷流,還持續(xù)向黃河三角洲、烏梁素海、庫布齊沙漠、白洋淀等重要生態(tài)區(qū)域補水。近三年黃河年均入海水量超過300億立方米,是上世紀(jì)90年代的十幾倍。
下一步,國家發(fā)展改革委將充分發(fā)揮推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)作用,配合全國人大常委會法工委等有關(guān)方面認(rèn)真做好《黃河保護法》施行前后的宣傳、釋法等工作,會同相關(guān)部門全力打好深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn),以法律的有效實施深入推動黃河流域水資源節(jié)約集約利用。