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中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報、中國發(fā)展網(wǎng) 李萍、記者高楊報道 山東省郯城縣太陽能資源、建筑屋頂資源豐富，分布式光伏開發(fā)潛力巨大。2021年9月成功入選國家能源局整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)名單，郯城縣發(fā)展改革局采取有力措施推進(jìn)分布式光伏整縣開發(fā)，取得一定成效。截至目前，全縣已實(shí)施分布式光伏項目11897個，裝機(jī)達(dá)到33.68萬千瓦。

一是多方面比選，確定光伏整縣開發(fā)企業(yè)。分布式光伏整縣開發(fā)工作按照“政府主導(dǎo)、市場主體”原則推進(jìn)，選取優(yōu)質(zhì)的開發(fā)企業(yè)是其中的重要環(huán)節(jié)。優(yōu)質(zhì)的開發(fā)企業(yè)在前期調(diào)查摸底、方案編制上可以更加準(zhǔn)確地把握全縣可開發(fā)資源，有的放矢；在建設(shè)過程中會使用高質(zhì)量的光伏板及元器件，保證工程開發(fā)建設(shè)質(zhì)量；在運(yùn)行維護(hù)上，更加專業(yè)、全面，給予業(yè)主更加有利的收益。該縣選定世界500強(qiáng)的山東能源集團(tuán)作為主開發(fā)企業(yè)，分布式光伏總投資12億元，總裝機(jī)容量30萬千瓦時以上。

二是專班化推進(jìn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作謀劃。全縣就成立以常務(wù)副縣長為組長，發(fā)改、財政、工信、自然資源和規(guī)劃等17個單位為成員的分布式光伏開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各單位職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室統(tǒng)籌相關(guān)工作，強(qiáng)化部門聯(lián)動，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任，同時明確了職責(zé)、目標(biāo)、時間表和路線圖。同時，多次組織召開全縣分布式光伏整縣開發(fā)工作推進(jìn)會議，從摸底調(diào)度、手續(xù)辦理、開發(fā)建設(shè)、電網(wǎng)接入等方面對整縣開發(fā)工作做出詳細(xì)的安排和部署；及時通報工作進(jìn)展，梳理重點(diǎn)難點(diǎn)工作，探討解決方案，推動措施落地見效。

三是分工協(xié)作，積極對可利用資源進(jìn)行摸排和勘探。專班組織主開發(fā)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場對接和摸排工作，對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的分布式光伏資源全面摸排，根據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)戶屋頂可利用面積約290萬平方米；黨政機(jī)關(guān)建筑屋頂可利用面積約5.9萬平方米；學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑屋頂可利用面積約30萬平方米；工商業(yè)廠房屋頂可利用面積約300萬平方米。在對接摸排的基礎(chǔ)上，通過衛(wèi)星云圖顯示情況評估，篩選出屋頂資源優(yōu)良的工商業(yè)企業(yè)，組織專業(yè)人員進(jìn)行重點(diǎn)勘探和技術(shù)對接，咨詢安裝意向，商討合作模式等。

四是規(guī)劃引領(lǐng)，不斷優(yōu)化監(jiān)管效能和服務(wù)質(zhì)量。積極編制《郯城縣整縣屋頂分布式光伏規(guī)?；_發(fā)規(guī)劃》，明確開發(fā)原則、任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作措施，按計劃分步驟有序推進(jìn)分布式光伏整縣開發(fā)。建立光伏項目開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行局主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、科室分工落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保項目有人抓、問題有人管、工作有人促。主動靠上服務(wù)企業(yè)，健全項目跟蹤服務(wù)機(jī)制，不斷強(qiáng)化對項目建設(shè)全方位服務(wù)力度。實(shí)行清單式跟蹤服務(wù)，定期到項目現(xiàn)場調(diào)研辦公，精準(zhǔn)掌握項目進(jìn)展，及時為企業(yè)排憂解難，為項目推進(jìn)保駕護(hù)航。

五是完善電網(wǎng)配套，超前謀劃配套建設(shè)儲能電站。整縣分布式光伏開發(fā)是落實(shí)國家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略、構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的重要舉措。縣發(fā)展改革局和國網(wǎng)郯城縣供電公司在規(guī)?；_發(fā)中按照“集中開發(fā)匯集、就地就近消納”為主的實(shí)施路徑，積極推動提高電網(wǎng)消納和利用水平。目前正在探索“分布式光伏+儲能”的開發(fā)模式，出臺《關(guān)于分布式光伏的實(shí)施意見》，進(jìn)一步規(guī)范備案、建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)維、安全等工作，推進(jìn)分布式光伏配套建設(shè)儲能，以更好地服務(wù)于整縣分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展。

六是及時總結(jié)，大力宣傳分布式光伏開發(fā)工作。在分布式光伏整縣開發(fā)中，該縣還特別注意及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗做法，定期向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)展情況。編制光伏簡報，建立微信工作交流群，隨時交流開發(fā)建設(shè)工作。加強(qiáng)與其他試點(diǎn)縣區(qū)工作溝通，相互借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)做法，及時改進(jìn)工作中的不足。充分利用光伏現(xiàn)場推進(jìn)會、考察學(xué)習(xí)機(jī)會交流推介整縣分布式光伏開發(fā)經(jīng)驗，通過融媒體APP、公眾號、廣播、電視等媒體擴(kuò)大宣傳引導(dǎo)，營造分布式光伏整縣開發(fā)的濃厚氛圍。