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中國經(jīng)濟導(dǎo)報 中國發(fā)展網(wǎng)記者郭東波、倪文忠報道 日前，吉林省政府制定的《吉林省碳達峰實施方案》（簡稱《方案》）印發(fā)?！斗桨浮诽岢觯?025年，非化石能源消費比重達到17.7%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家下達目標任務(wù)；到2030年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，確保2030年前實現(xiàn)碳達峰，提前布局碳中和。

為實現(xiàn)上述目標，《方案》把能源綠色低碳轉(zhuǎn)型作為重中之重，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。

一是立足能源稟賦，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合，提升能源安全底線保障能力，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。大力發(fā)展新能源。推動風電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮吉林省西部地區(qū)豐富的風光資源和鹽堿地、河灘地等未利用土地資源優(yōu)勢，全力推進西部國家級清潔能源生產(chǎn)基地建設(shè)，實施“陸上風光三峽”工程，新增跨省跨區(qū)通道可再生能源電量比例原則上不低于50%。鼓勵生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)清潔供暖、生物天然氣等生物質(zhì)能多元化發(fā)展，以長春、吉林、松原、白城等地為重點，建設(shè)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目。推廣干熱巖地熱采暖示范工程，積極開展地熱能開發(fā)利用。制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有序推動“北方氫谷”和“長春-松原-白城”氫能走廊建設(shè)，推進氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。穩(wěn)妥實施核能供熱示范工程。加快白城、松原“綠電”示范園區(qū)建設(shè)，提升清潔能源本地消納能力，落實完成國家下達的可再生能源電力消納責任權(quán)重，推動可再生能源項目有序開發(fā)建設(shè)。到2025年，非化石能源裝機比重提高到50%以上。到2030年，風電、太陽能發(fā)電裝機容量達到6000萬千瓦左右，生物質(zhì)發(fā)電裝機容量達到160萬千瓦左右。

二是嚴格控制煤炭消費。制定煤炭消費總量控制目標，規(guī)范實行煤炭消費指標管理和減量（等量）替代管理。合理控制煤電規(guī)模，嚴控新建、擴建大型常規(guī)煤電機組，有序推進老舊燃煤機組等容量替代。加快升級現(xiàn)役煤電機組，積極推進煤電供熱改造、節(jié)能降耗改造和靈活性改造。大力推動煤炭清潔高效利用。積極穩(wěn)妥實施散煤治理，建立完善散煤監(jiān)管體系，合理劃定禁止散燒區(qū)域，有序推進散煤替代，逐步削減小型燃煤鍋爐、民用散煤用煤量，嚴控新建燃煤鍋爐，縣級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐。強化風險管控，完善煤炭供應(yīng)體系和應(yīng)急保障能力，統(tǒng)籌煤電發(fā)展和保供調(diào)峰，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和平穩(wěn)過渡。到2025年，全省煤炭消費量控制在9000萬噸以內(nèi)，煤炭消費比重下降到59.7%。

三是合理引導(dǎo)油氣消費?？刂剖拖M增速保持在合理區(qū)間，提升終端燃油產(chǎn)品能效，推動先進生物液體燃料等替代傳統(tǒng)燃油。持續(xù)推進“氣化吉林”惠民工程，加強天然氣分級調(diào)峰能力建設(shè)，優(yōu)化天然氣利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生用氣，合理引導(dǎo)工業(yè)燃料用氣和化工原料用氣。積極引進黑龍江石油資源和俄羅斯油氣資源，健全油氣供應(yīng)體系，加快建設(shè)形成“兩橫三縱一中心”的油氣管網(wǎng)，天然氣長輸管道基本覆蓋縣級及以上城市，掃除“用氣盲區(qū)、供氣斷點”。開展油頁巖勘查，進一步加強油頁巖原位等技術(shù)攻關(guān)，推進國家油頁巖原位轉(zhuǎn)化松原先導(dǎo)試驗示范區(qū)建設(shè)。

四是加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。充分發(fā)揮吉林省西部清潔能源基地開發(fā)、東部抽水蓄能建設(shè)、全省煤電靈活性改造、電池儲能示范推廣的組合優(yōu)勢，提升電力系統(tǒng)消納新能源的能力，實施可再生能源替代行動，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)，引導(dǎo)自備電廠、傳統(tǒng)高載能工業(yè)負荷、工商業(yè)可中斷負荷、電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)、虛擬電廠等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，建設(shè)堅強智能電網(wǎng)。加快推進“新能源+儲能”、源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展，在白城、松原等工業(yè)負荷發(fā)展?jié)摿Υ?、新能源資源條件好的地區(qū)優(yōu)先開展源網(wǎng)荷儲一體化試點工程。打造涵蓋技術(shù)研發(fā)、裝備制造、資源開發(fā)、應(yīng)用服務(wù)的完整儲能產(chǎn)業(yè)鏈，推動儲能設(shè)施建設(shè)。加快實施東部“山水蓄能三峽”工程，打造千萬千瓦級東北應(yīng)急調(diào)峰調(diào)頻保障基地。依托全省新基建“761”工程，促進能源與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合，加快能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化建設(shè)。深化電力體制改革，推進電力市場建設(shè)。到2025年，新型儲能裝機容量達到25萬千瓦以上。到2030年，全省抽水蓄能電站裝機容量達到1210萬千瓦左右，省級電網(wǎng)基本具備5%的尖峰負荷響應(yīng)能力。