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中國發(fā)展網(wǎng)訊 近年來，山東省濱州市惠民縣充分發(fā)揮繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，堅持園區(qū)化、規(guī)?；⑻厣l(fā)展方向，強化改革引領(lǐng)，創(chuàng)新機制，精準發(fā)力，推動繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)走上了高質(zhì)量發(fā)展軌道，安全網(wǎng)市場份額占全國80%以上，占全省90%以上，繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)入選山東省級特色產(chǎn)業(yè)集群，成功創(chuàng)建國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。

堅持園區(qū)化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)集成集聚。一是重點項目帶動。搶抓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴容提質(zhì)機遇，將黃河三角洲特色繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園總面積擴大至7.95平方公里，7個總投資16.5億元的重點項目開工建設(shè)，2022年1-4月份,實現(xiàn)新型繩網(wǎng)產(chǎn)值15.2億元，同比增長24.87%。二是骨干企業(yè)集聚。為改變過去繩網(wǎng)企業(yè)布局分散、場所簡陋、運作成本高等問題，成功引入總投資50億元的惠民繩網(wǎng)國際智慧物流產(chǎn)業(yè)園，相繼落地了投資1.4億元的金冠公司年產(chǎn)3萬噸高端農(nóng)用網(wǎng)等項目，成為繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。三是資源優(yōu)化配置。強化李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)核心地位，發(fā)揮其強大的輻射效應(yīng)，形成優(yōu)勢資源的集成和整合。李莊鎮(zhèn)先后建立莆田園、西區(qū)工業(yè)園、大通國際智慧物流產(chǎn)業(yè)園、繩網(wǎng)國際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、體育產(chǎn)業(yè)園五個園區(qū)，推動1000余家企業(yè)入園；姜樓鎮(zhèn)全力打造工貿(mào)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、億順源科技創(chuàng)新園三個園區(qū)，主動承接濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)資源外溢，成為濱州對接濟南的橋頭堡。

堅持規(guī)模化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)多鏈聯(lián)動。一是強化政策支持。制定出臺了《支持新型繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的12條措施》《繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施意見》《繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃》等政策文件，鼓勵支持繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)向新型化、精品化、綠色化方向延伸拓展，力爭2025年繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到300億元以上，規(guī)模以上繩網(wǎng)產(chǎn)值達到100億元以上。二是堅持協(xié)會引領(lǐng)。先后成立了惠民縣化纖繩網(wǎng)協(xié)會等四個協(xié)會組織，李莊民營企業(yè)商會成為山東省第一家省級繩網(wǎng)商會，在轉(zhuǎn)型提升、參展參會、行業(yè)管理等方面發(fā)揮了巨大引領(lǐng)作用。注重發(fā)揮4個協(xié)會組織和700家民營企業(yè)、20位招商大使的作用，實現(xiàn)了以商招商的裂變反應(yīng)。三是突出要素保障。成立繩網(wǎng)產(chǎn)融服務(wù)中心，建立李莊鎮(zhèn)繩網(wǎng)園區(qū)綜合黨委，實現(xiàn)黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型融合格局。在李莊鎮(zhèn)建立全市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級辦稅服務(wù)大廳、第一家“政銀合作”代辦服務(wù)站，建成“納稅人之家”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦”。姜樓鎮(zhèn)成功引進了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站、省特檢院姜樓實驗室等服務(wù)機構(gòu)，持續(xù)提升繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。

堅持特色化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一是智能生產(chǎn)挺進產(chǎn)業(yè)鏈高端。堅持內(nèi)力挖潛，激發(fā)企業(yè)走出家族式生產(chǎn)模式，游樂網(wǎng)、道具網(wǎng)、蹦床網(wǎng)、防霧霾網(wǎng)等新型繩網(wǎng)如雨后春筍，層出不窮，已由原來單一的建筑網(wǎng)發(fā)展到目前24個系列300余種繩網(wǎng)產(chǎn)品，8類產(chǎn)品打入巴西奧運會，滑雪場圍網(wǎng)成為2022年北京冬奧會指定產(chǎn)品。二是智慧要素拓展產(chǎn)業(yè)鏈張力。加快搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，先后建成山東省網(wǎng)具質(zhì)量檢驗檢測中心、山東省繩網(wǎng)標準化技術(shù)委員會、濱州市首個繩網(wǎng)生產(chǎn)力促進中心、黃河繩網(wǎng)先進技術(shù)研究院、繩網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺、中國繩網(wǎng)文化體驗中心、山東省繩網(wǎng)商會等平臺，有力推動繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在科技研發(fā)、技術(shù)標準、人力資源等方面實現(xiàn)資源共享。三是數(shù)字經(jīng)濟激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈活力。在李莊鎮(zhèn)建成濱州市首個鎮(zhèn)級數(shù)據(jù)管理機構(gòu)—大數(shù)據(jù)辦，推動企業(yè)上云。建成中國繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)對繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、國內(nèi)流通情況、跨境貿(mào)易情況等數(shù)據(jù)進行可視化管理。

總體來看，惠民縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展有如下幾方面的啟示：

——堅持企業(yè)放活，推動產(chǎn)業(yè)“站起來”?；菝窨h是全國繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，至今已擁有300多年的產(chǎn)業(yè)歷史。上世紀80年代中期，惠民縣鼓勵群眾從事車馬挽具加工，成為著名的車馬挽具之鄉(xiāng)，為繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。90年代，根據(jù)市場需求，政府鼓勵經(jīng)營車馬挽具加工戶轉(zhuǎn)為生產(chǎn)尼龍繩，實現(xiàn)“放下皮貨，搖起繩車”的轉(zhuǎn)變，推動繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的一級跳躍。實踐證明，只有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能為企業(yè)的興盛聚集新動能、激發(fā)新活力。企業(yè)需要根據(jù)市場需求不斷研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹開新花”。

——堅持集聚融合，推動產(chǎn)業(yè)“強起來”。上世紀90年代后期，惠民縣設(shè)立莆田產(chǎn)業(yè)園，通過建廠房、減免稅收等措施，吸引莆田繩網(wǎng)企業(yè)家來惠創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)資金與技術(shù)的雙重引進。一批繩網(wǎng)企業(yè)和加工作坊如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，實現(xiàn)“放下繩車，拿起皮包”的轉(zhuǎn)變，推動繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的二級跳躍。實踐證明，產(chǎn)業(yè)集聚為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來持久活力，產(chǎn)生“1+1>2”的集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)，是產(chǎn)業(yè)提檔升級的強大引擎。

——堅持生態(tài)做優(yōu)，推動產(chǎn)業(yè)“富起來”。近年來，惠民縣順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革新趨勢，整合產(chǎn)業(yè)、文化和電商資源優(yōu)勢，拉動繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)搭上快速發(fā)展的“數(shù)字化”軌道，形成“產(chǎn)業(yè)+配套，平臺+生態(tài)，技術(shù)+賦能”的數(shù)字新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，新型繩網(wǎng)遠銷70多個國家和地區(qū)，實現(xiàn)“放下皮包，拿起鼠標”的轉(zhuǎn)變，推動繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的三級跳躍。實踐證明，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要驅(qū)動力，成為助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拓市場、優(yōu)結(jié)構(gòu)、降成本、增效益的重要力量，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打開廣闊國際市場“新藍海”提供重要平臺。（楊立君 楊電波）