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中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)中國發(fā)展網(wǎng) 鄭艾伽 記者華斌報(bào)道 林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍,江西作為全國林長制的發(fā)源地,自2018年7月在全國率先全面推行林長制以來,林長制工作不斷推深做實(shí),取得顯著成效。
為鞏固提升江西省林長制改革成果,在法治軌道上深化林長制改革,實(shí)現(xiàn)林長制從“有章可循”到“有法可依”,7月1日起,江西將實(shí)施《江西省林長制條例》(以下簡稱《條例》),進(jìn)一步總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),直面現(xiàn)實(shí)問題,固化形成統(tǒng)一的制度性成果,有效保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
據(jù)了解,《條例》共25條,針對五級(jí)林長組織體系,《條例》做了統(tǒng)一規(guī)范,規(guī)定總林長由黨委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總林長由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,林長、副林長由總林長提名、總林長會(huì)議確定。這是首次以立法方式對林長設(shè)立程序進(jìn)行規(guī)范,既解決了林長設(shè)立程序不規(guī)范的問題,也提高了林長設(shè)立的嚴(yán)肅性。
“構(gòu)建網(wǎng)格化源頭管理體系,是江西省全面推行林長制的核心?!苯魇×謽I(yè)局黨組成員、副局長嚴(yán)成介紹,《條例》明確了以村級(jí)林長監(jiān)管員和護(hù)林員為主體的林業(yè)資源網(wǎng)格化管理模式,以及各級(jí)林長、監(jiān)管員和護(hù)林員職責(zé)。此外,《條例》充分吸取實(shí)踐中的有益經(jīng)驗(yàn),對基層林長和監(jiān)管員、護(hù)林員的活動(dòng)予以規(guī)范,充分發(fā)揮基層林長和監(jiān)管員、護(hù)林員距離山頭近、發(fā)現(xiàn)情況早等優(yōu)勢,守好源頭、看牢山頭、管住人頭,使林業(yè)資源得到有效保護(hù)和發(fā)展,切實(shí)落實(shí)“源頭治理”責(zé)任。
為保障林長制工作順利開展,《條例》明確了林長制運(yùn)行機(jī)制和考評(píng)體系。既明確了林長制辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立及其職責(zé),同時(shí)明確了總林長會(huì)議、林長巡林制度以及部門協(xié)同、信息共享、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等工作機(jī)制,并建立林長制考核評(píng)價(jià)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及林長約談制度,強(qiáng)化林長責(zé)任落實(shí)。
“《條例》作為規(guī)范林長制工作的地方性法規(guī),為林業(yè)資源保護(hù)與發(fā)展提供了法律支撐和法治保障,為打造‘美麗中國’江西樣板提供了重要法治保障,也標(biāo)志著江西省林業(yè)資源領(lǐng)域立法工作邁出了新步伐、書寫了新篇章?!眹?yán)成表示,以在武寧縣開展首屆全國“林長制論壇”等專題宣傳活動(dòng)為契機(jī),江西將進(jìn)一步提高全社會(huì)對林長制的認(rèn)知度和參與度,繼續(xù)深入開展“抓示范、促提升”活動(dòng),打造一批工作示范點(diǎn),充分發(fā)揮示范點(diǎn)標(biāo)桿作用,以點(diǎn)帶面,提升全省林長制工作水平。
關(guān)鍵詞: 充分發(fā)揮 主要負(fù)責(zé)人 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)