上午10點(diǎn)步入行政審批大廳，下午4點(diǎn)所有要件全部拿到，公司馬上就能營業(yè)。談到不久前在湖北省紅安縣登記注冊企業(yè)的經(jīng)歷，在紅安縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資興業(yè)的陳女士至今還有些興奮?！凹t安變了！”她說。

(資料圖片)

面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，近年來紅安縣公共資源交易中心以釘釘子精神狠抓營商環(huán)境優(yōu)化，以打造全流程電子化招投標(biāo)和廉潔高效的交易平臺(tái)為目標(biāo)，深入推進(jìn)“放、管、服”改革，充分發(fā)揮服務(wù)職能，通過完善制度、簡化流程、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、優(yōu)化服務(wù)等舉措，逐漸破除老工業(yè)基地全面振興的“軟梗阻”，再度贏得資本青睞。

落實(shí)政策減收費(fèi)

率先在湖北省取消公共資源交易服務(wù)費(fèi)，自2021年3月18日起，對進(jìn)入中心交易的項(xiàng)目免收信息服務(wù)費(fèi)。2020年紅安縣公共資源交易中心收取公共資源交易服務(wù)費(fèi)為126.7680萬元，結(jié)合近三年收費(fèi)情況，2021年取消公共資源交易費(fèi)后，預(yù)計(jì)可為各方交易主體減輕負(fù)擔(dān)約271萬元。 積極推廣應(yīng)用以電子保函、保單方式繳納投標(biāo)保證金。截至目前共35家投標(biāo)企業(yè)用6家金融機(jī)構(gòu)以保函替代現(xiàn)金繳納保證金52萬元;三是根據(jù)往年交易項(xiàng)目情況測算，取消“兩金”舉措，每年可使投標(biāo)單位免繳資金約1.9億元。此舉將大大減輕投標(biāo)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，有效降低政府采購工程制度性交易成本激發(fā)市場活力，有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化流程提效能。

一是按照項(xiàng)目運(yùn)行流程，中心制定了窗口辦事指南，詳細(xì)的介紹了電子招投標(biāo)操作指南、保證金退還流程等一系列操作流程，使各市場主體更加的明白進(jìn)場交易相關(guān)事項(xiàng)。二是開辟容缺受理“綠色通道”，對政府“十大工程”項(xiàng)目全程提供“保姆式”服務(wù)，實(shí)行“急事急辦”“特事特辦”，為市場主體減少時(shí)間成本。截止到目前，紅安縣公共資源交易中心已為老舊小區(qū)改造、省級紅苕檢驗(yàn)檢測中心、祠堂口小學(xué)等16項(xiàng)民生工程通過“容缺受理、后置補(bǔ)齊”舉措實(shí)現(xiàn)了落地開工。

科技賦能降成本。

依托湖北省電子交易平臺(tái)，實(shí)行招投標(biāo)項(xiàng)目全流程電子化“一網(wǎng)通辦”，24小時(shí)線上受理，實(shí)現(xiàn)了減材料，減時(shí)間和減跑動(dòng)。極大程度地減少招標(biāo)投標(biāo)和評標(biāo)專家各方當(dāng)事人多次往返于招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和交易中心的次數(shù)，降低了交易成本，提高了工作效率，規(guī)范了交易行為，交易信息更加安全保密，有力推動(dòng)了公共資源交易提質(zhì)增速高效。

遠(yuǎn)程異地評標(biāo)進(jìn)入常態(tài)化。

紅安縣公共資源交易中心中心建立遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化機(jī)制，將線上開標(biāo)與遠(yuǎn)程異地評標(biāo)完美結(jié)合，打破空間地域的限制，實(shí)現(xiàn)湖北省評標(biāo)專家資源共享，節(jié)約交通成本，規(guī)避評標(biāo)專家的廉政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)評標(biāo)環(huán)節(jié)的公平和公正。今年以來共完成遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目70個(gè)（其中主場34個(gè)，客場36個(gè)）中標(biāo)金額約18億元。同時(shí)已與黃岡市、黃州區(qū)、武穴市、蘄春縣、英山縣、團(tuán)風(fēng)縣、浠水縣、羅田縣、麻城市、廣水市等地建立了遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化合作關(guān)系。

壓縮投訴處理辦理時(shí)限。

針對“十大工程”項(xiàng)目招投標(biāo)過程中發(fā)生的爭議優(yōu)先辦理，壓縮投訴處理工作時(shí)間。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)疫后重振“十大工程”項(xiàng)目招投標(biāo)工作措施的通知》要求決定是否受理時(shí)間不超過3個(gè)工作日，處理完畢不超過20個(gè)工作日。紅安縣在此基礎(chǔ)上將決定是否受理時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)。處理時(shí)間壓縮在10個(gè)工作日內(nèi)完成。

據(jù)悉，下一步，紅安縣公共資源交易中心將繼續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步精簡辦事流程，牢記職責(zé)使命，牢記“陽光交易”使命。

持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源”工作。全面推進(jìn)全流程電子招投標(biāo)全覆蓋工作，大力推行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)和探索政府采購全流程電子招投標(biāo)工作，不斷探索搞好建設(shè)工程招投標(biāo)工作的新方法、新思路，努力提高公共資源交易水平。

持續(xù)打造依法依法辦事的法治環(huán)境。聚焦法治化建設(shè)，堅(jiān)守底線，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)尺度強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，立足服務(wù)職能，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)深化“放管服”改革，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制度。始終堅(jiān)持推進(jìn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、服務(wù)精細(xì)化的交易服務(wù)平臺(tái)，全力為市場主體、社會(huì)公眾等提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

進(jìn)一步完善公共資源交易制度建設(shè)，加大交易全過程監(jiān)管。一是強(qiáng)化合同備案，督促中標(biāo)企業(yè)與招標(biāo)人及時(shí)簽訂合同，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。二是多種途徑加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，制作工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｎ}片，通過新聞媒體向廣大市民普及招投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí)。三是利用紅安縣公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，不定期召開聯(lián)席會(huì)，進(jìn)行問題交流和違法違規(guī)線索信息共享。

紅安縣公共資源交易中心黨組書記、主任龔光芬說“‘刀刃向內(nèi)’逼出紅安營商環(huán)境大幅改善?！?/p>

今年6月份以來，由此引來了海通、金牌廚柜制造基地、智能水處理裝備制造研發(fā)、食品加工與冷鏈物流、植物環(huán)保阻燃劑新材料、鄉(xiāng)村振興及紅色文旅、釣魚臺(tái)紅色文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)等30 個(gè)項(xiàng)目。（廖亮 毛紅平 王文蘭）