本報記者|公欣

對于“雙碳”，綠色金融意味著什么？日前，接受本報記者采訪的中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長王遙一語道破“玄機(jī)”：綠色金融作為一種針對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目運(yùn)營、風(fēng)險管理等提供的金融服務(wù)，能夠?yàn)樘紲p排相關(guān)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)賦能，通過多種手段，促進(jìn)碳減排，抑制碳排放。

“‘雙碳’目標(biāo)提出后，我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主線更清晰，也為綠色金融發(fā)展提出新的要求?！蓖踹b告訴記者，“雙碳”目標(biāo)下，我國是世界上為數(shù)不多擁有較為完善綠色金融頂層設(shè)計的國家。

【資料圖】

“基于轉(zhuǎn)型金融等可持續(xù)金融體系建設(shè)與發(fā)展，能夠?yàn)楦咛夹袠I(yè)轉(zhuǎn)型活動給予資金支持，在推動綠色發(fā)展的同時避免‘一刀切’撤資而引發(fā)的新生風(fēng)險，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”王遙對記者表示，通過綠色信貸、綠色債券、綠色股票等多種形式，可以撬動民間資本，引導(dǎo)更多社會資本參與綠色領(lǐng)域投資活動，切實(shí)為國內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。

目前，我國已成為全球最大的碳市場?！半S著碳市場的不斷成熟和完善，碳金融也將隨之發(fā)展，以此吸引更多碳排放主體及投融資主體進(jìn)入碳市場，進(jìn)一步提高碳市場活躍度。同時推動形成從即期到中長期完整的碳價格曲線，引導(dǎo)中長期低碳投資?！蓖踹b說。

值得一提的是，綠色金融在推動低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高碳行業(yè)減排的過程中，也將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動與生產(chǎn)主體關(guān)注自身碳排放、并共同探索規(guī)范有效的碳減排方法學(xué)。據(jù)王遙介紹，2021年7月，中國人民銀行發(fā)布《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》，鼓勵金融機(jī)構(gòu)至少每年披露一次環(huán)境信息，在“雙碳”目標(biāo)背景下配套出臺《金融機(jī)構(gòu)碳核算技術(shù)指南（試行）》，為金融機(jī)構(gòu)碳核算提供方法學(xué)，將金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動及投融資活動的碳排放量、碳減排量納入環(huán)境信息披露體系，這也將倒逼金融機(jī)構(gòu)以及企業(yè)將降低碳排放作為重要工作。

“當(dāng)前，如何共同圍繞‘雙碳’發(fā)展的切實(shí)需求形成產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、金融導(dǎo)向、財政支持等合力，仍有待進(jìn)一步深化?！蓖踹b告訴記者，尤其是基于“雙碳”目標(biāo)下總體部署、系統(tǒng)推進(jìn)的基本要求，更需要多部門聯(lián)動形成合力。

當(dāng)前，綠色信貸與綠色債券在我國的綠色金融產(chǎn)品中占據(jù)主要地位，其他產(chǎn)品的規(guī)模仍存在發(fā)展空間。王遙認(rèn)為，綠色基金、綠色信托等綠色金融產(chǎn)品應(yīng)用亟待進(jìn)一步深化，包括新興轉(zhuǎn)型債券、可持續(xù)發(fā)展掛鉤類等可支持高碳行業(yè)轉(zhuǎn)型的金融產(chǎn)品的應(yīng)用也需進(jìn)一步擴(kuò)面。

“金融機(jī)構(gòu)需要持續(xù)提高綠色金融產(chǎn)品的開發(fā)能力，探索創(chuàng)新融資模式、持續(xù)深化對環(huán)境、社會、治理風(fēng)險（ESG風(fēng)險）的識別與管理?！蓖踹b表示。

與快速發(fā)展的綠色金融形成較大反差的是專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的不足?！坝绕渚G色金融的運(yùn)用需要整合金融、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等多維知識體系，對人員素質(zhì)提出更高要求，要構(gòu)建專業(yè)的人才團(tuán)隊(duì)，仍有待加強(qiáng)對從業(yè)者和利益相關(guān)人員的綠色金融知識培訓(xùn)。”王遙強(qiáng)調(diào)。

毋庸置疑的是，“雙碳”時代下，綠色金融發(fā)展?jié)摿薮?。未來綠色金融應(yīng)如何發(fā)力和布局？王遙認(rèn)為，首先應(yīng)從頂層設(shè)計上下功夫。對此，她提出四點(diǎn)意見：

一是持續(xù)深化拓展綠色金融的內(nèi)涵，從傳統(tǒng)的僅限于支持綠色領(lǐng)域向支持高碳行業(yè)轉(zhuǎn)型領(lǐng)域拓展，增強(qiáng)綠色金融供給能力，與“雙碳”下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求相協(xié)同。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)金融政策與產(chǎn)業(yè)政策的耦合，尤其是地方在落實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，出臺相匹配的金融支持政策，防止金融與產(chǎn)業(yè)的割裂。

三是持續(xù)落實(shí)綠色金融激勵政策，尤其是在綠色金融發(fā)展尚處于初期的地區(qū)，通過綠色金融相關(guān)政府貼息、優(yōu)惠利率、上市綠色通道等政策便利激勵綠色金融發(fā)展的積極性。

四是適當(dāng)引入推動綠色金融的約束政策，包括在具備條件的地區(qū)將自愿性試點(diǎn)工作向強(qiáng)制性轉(zhuǎn)變，探索完善貸款人法律責(zé)任制度等，增強(qiáng)綠色金融的執(zhí)行力。

此外，王遙還認(rèn)為，加強(qiáng)綠色金融領(lǐng)域的國際合作，助力推動綠色金融發(fā)展框架、要求、標(biāo)準(zhǔn)和流程方面達(dá)成全球共識，對我國及全球?qū)崿F(xiàn)碳中和目標(biāo)及可持續(xù)發(fā)展都將帶來益處。