中國發(fā)展網(wǎng)訊 4月20日，中國宏觀經(jīng)濟論壇（CMF）發(fā)布CMF宏觀經(jīng)濟月度數(shù)據(jù)分析會（2022年4月），本次會議聚焦“三重壓力疊加超預(yù)期變化的宏觀經(jīng)濟”。中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、中國宏觀經(jīng)濟論壇（CMF）主要成員于春海代表課題組發(fā)布主報告。

報告表示，從2022年一季度宏觀經(jīng)濟運行來看，三重壓力確實在生產(chǎn)側(cè)、需求側(cè)等等方面充分明顯地呈現(xiàn)出來，而在這樣的背景下，在整個3月份又出現(xiàn)了很多超預(yù)期的意外變化，比如國際政治格局、國際地緣關(guān)系的演變，國際大宗商品市場進一步的演變，也有國內(nèi)疫情的擴散，這些超預(yù)期的變化使得一季度3月份整個宏觀經(jīng)濟下行壓力進一步加大。

具體來看，首先是疫情快速蔓延，特別是作為我國經(jīng)濟中心的長三角地區(qū)的蔓延，對我國經(jīng)濟社會運行帶來的影響會非常大。其次是大宗商品價格上漲趨勢，帶來更大的成本壓力和通脹壓力。此外，國內(nèi)外疫情防控政策的水平差擴大，對我國經(jīng)濟內(nèi)外循環(huán)之間的聯(lián)系構(gòu)成威脅。

從經(jīng)濟的情況看，目前整個消費層面的力量還沒有完全恢復(fù)。2022年一季度，最終消費對GDP拉動只有3.3個點，明顯低于2014-2019年的均值。從社會零售人均消費來看，無論是社零增長情況以及人均消費的情況，都處于一個很低的增長通道上。背后的原因在于可支配收入增速的下降和居民消費傾向的下降。進一步考慮，背后是收入差距的影響，工資、經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入這三者的增長速度在疫情沖擊下發(fā)生了一些非常明顯的變化，財產(chǎn)性收入增速明顯超過工資性收入增速，這會導(dǎo)致可支配收入平均數(shù)和中位數(shù)的平均數(shù)不斷擴大，總體收入差距也在擴大。在當前，有人也提出所謂的房地產(chǎn)市場的維穩(wěn)政策等等，但從消費層面看，考慮到過去多年間人們一直在探討的高房價對消費能力的擠壓，對消費傾向的抑制，對收入差距的助長，以及對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的拖累，從這些角度來說在當前和今后一段時間仍要堅持“房住不炒”等政策導(dǎo)向。

在上述情況下，新一輪疫情對于尚未完全恢復(fù)的國內(nèi)消費需求會構(gòu)成較大的沖擊。國民經(jīng)濟的循環(huán)，無論是內(nèi)循環(huán)還是外循環(huán)都應(yīng)該有暢通的物流和客流，但疫情及相關(guān)防控措施會直接對這塊產(chǎn)生影響。物流運輸、人員流動和經(jīng)濟活動下降幅度變得更大的情況下，新一輪疫情帶來的沖擊可能要比過去兩年當中的經(jīng)驗判斷更大。

同樣，在過去兩年當中，在常態(tài)化的疫情防控下，事實上一些企業(yè)，特別是一些中小企業(yè)，他們在疫后的修復(fù)過程并沒有充分的完成。一方面是疫情的沖擊以及隨后的常態(tài)疫情防控；二是疊加國際大宗商品價格上升帶來的成本壓力，他們承受外生沖擊的能力已經(jīng)在持續(xù)消耗。在這種情況下，今年以來的壓力又進一步加大，特別是3月份以來的成本沖擊和新一輪疫情沖擊，中小企業(yè)可能很難承受累計性的影響。

3月份以來，國內(nèi)外疫情走勢和防控政策方面的差異對我國經(jīng)濟內(nèi)外循環(huán)間的聯(lián)系構(gòu)成了一些沖擊。國內(nèi)外疫情防控政策的水平差異可能在一定程度上對我國出口形成相對比較大的沖擊，過去兩年中支撐我國出口快速增長的外需力量可能會開始弱化，阻礙國內(nèi)供應(yīng)鏈優(yōu)勢充分發(fā)揮。

另外，進入到2月份，特別是進入3月份，整個世界經(jīng)濟的不確定性明顯提升。隨著歐美主要經(jīng)濟體，特別是美國美聯(lián)儲“加息應(yīng)對”創(chuàng)下歷史新高的通貨膨脹，導(dǎo)致整個國際金融市場的條件在收緊，主要國際金融市場的波動性明顯上升。在這樣的背景下，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的金融風(fēng)險明顯加大。

報告最后提出，展望未來一段時間，我國經(jīng)濟還將面臨比較大的壓力，需要在政策層面做出一些相對明確和有針對性的策略選擇，建議如下：

一是暢通物流運輸和人員有序流動是維持國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)的重中之重。

二是有效投資是實現(xiàn)GDP增速預(yù)期目標的關(guān)鍵。基建特別是大型基建項目所要求的人員接觸相對較少，有實現(xiàn)“閉環(huán)管理”的條件。在疫情防控壓力加大的時間窗口，基建投資的意義尤為重要。

三是從訂單、資金、稅費和常態(tài)化疫情防控措施等多個方面，給中小企業(yè)提供更加細致的支持。保住中小企業(yè)是保住市場主體的重點，也是保就業(yè)、居民收入和消費的基礎(chǔ)。

四是面對全球性通脹和高成本壓力，地緣政治矛盾助長在上、中、下游企業(yè)之間，應(yīng)該在生產(chǎn)側(cè)和需求側(cè)之間分擔成本上漲壓力；對沖和緩解特定行業(yè)和企業(yè)的成本上漲壓力。

五是出臺針對家庭的應(yīng)急救助政策。