發(fā)展高端制造業(yè)有哪些意義?
某種意義上,高鐵的自主創(chuàng)新模式似乎也為中國發(fā)展高端制造業(yè)指出了路徑。中國企業(yè)資金有限、技術(shù)儲備和研發(fā)能力不足,高鐵的成功再次證明了在引進(jìn)技術(shù)的同時,國家意志在集成創(chuàng)新上的重大意義。
中國發(fā)展高端制造業(yè),要以重點的幾個高端制造行業(yè)為主,由國家出面,組建大協(xié)作基礎(chǔ)研究班子,以國家隊帶動,統(tǒng)籌全局,避免力量分散以求突破。比如大型飛機(jī)的制造技術(shù),就由國家出面,組建國家公司,吸引不同人才,不同體制的科研力量加入進(jìn)去,以大協(xié)作的方式共同推進(jìn)發(fā)展。
其實大項目不僅是中國,在國外也是眾多廠家參與,這個過程是如何有效進(jìn)行協(xié)調(diào),怎么進(jìn)行科研和重大項目的管理是關(guān)鍵。國外經(jīng)常稱之為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。包括一些重大項目,比如大飛機(jī),宇航項目。
有專家表示,發(fā)展高端制造業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)圍繞掌握核心技術(shù)的戰(zhàn)略目標(biāo)加快體制機(jī)制的創(chuàng)新。政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)或出面組建若干個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,形成產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的共同體。政府采取供給與需求雙向激勵政策,通過研發(fā)資助、稅收優(yōu)惠、政府采購等手段強(qiáng)力支持技術(shù)創(chuàng)新。中央政府也應(yīng)當(dāng)鼓勵地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貞?zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),引導(dǎo)和支持地方政府將力量用在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新上來,把精力更多地放在原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上。
也就是說,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),辦技術(shù)攻關(guān)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的大事要充分集中全社會的力量。但這顯然是一個很漫長的過程,這個過程背后需要依托很多力量。包括自主創(chuàng)新的環(huán)境問題,科研政策問題,稅收問題和金融問題。
改革開放30年的快速發(fā)展,讓中國成為名副其實高的“世界工廠”。然而,中國制造業(yè)大而不強(qiáng),基本上還處于全球產(chǎn)業(yè)鏈中低附加值的底部,同時還要面對高能耗、低效率所帶來的資源、環(huán)境的巨大壓力。出于對高端市場的追求,一些企業(yè)走出國門,試圖通過對海外高端品牌的收購來完成向高端制造業(yè)的轉(zhuǎn)型,但是迄今我們看到成功的案例寥寥可數(shù)。而國家發(fā)改委一項調(diào)查報告更透露出隱憂:目前超過九成的中國企業(yè)不搞自主創(chuàng)新,對國外技術(shù)的依存度非常高。對外技術(shù)的依賴,以及不斷提高的資源、環(huán)境和勞動力成本,壓縮著中國制造業(yè)的利潤空間。
海外并購不能占據(jù)高端;引進(jìn)技術(shù)設(shè)備,也無法形成高端。那么中國發(fā)展高端制造業(yè)的路到底該如何走呢?高鐵自主創(chuàng)新的成功似乎可以帶來一些啟示。中國南車自主研制的時速300公里及以上高速動車組已經(jīng)實現(xiàn)批量生產(chǎn),電力機(jī)車也從直流時代跨入世界最先進(jìn)的交流時代。中國僅用3年時間,就走過了國外需要30年時間走過的路程。
相關(guān)專家表示,這一方面是企業(yè)自身的努力,更大的一方面還是國家的政策導(dǎo)向,4萬億投向基礎(chǔ)設(shè)施,2萬億投向軌道交通,對裝備制造業(yè)是一次難得的歷史機(jī)遇;第三點是鐵道部的具體政策扶持,特別是在引進(jìn)消化吸收的前期,基礎(chǔ)轉(zhuǎn)讓費都是鐵道部出的,為企業(yè)的發(fā)展既有具體政策的扶持,又有具體市場的支撐。
總而言之,中國作為一個經(jīng)濟(jì)大國,關(guān)鍵還是要立足于自主技術(shù)的發(fā)展。一方面我們要依托重點工程,繼續(xù)利用這種模式推進(jìn)這種自主技術(shù)的高端裝備制造生產(chǎn)。從更長期來說,要加大這種自主技術(shù)研發(fā)的投入,特別是大型的國有企業(yè),政府要鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)的投入。
高端制造業(yè)的發(fā)展趨勢是什么?
制造業(yè)的崛起和高速發(fā)展,對一個發(fā)展中國家的資本市場,在多個層面具有著深遠(yuǎn)的影響,其中以正面影響居多。站在全球和歷史的角度,分析制造業(yè)崛起對中國資本市場的影響,是容易得出正確結(jié)論的。而只有在掌握正確規(guī)律并把握歷史進(jìn)程的高度來分析和看待當(dāng)前股票市場,才能過濾掉股市的日常波動的雜訊,把握好大趨勢。投資者一旦把握住了我國目前股票市場發(fā)展的大趨勢,擺脫短期股指波動所帶來的個人悲喜這種低層次的情緒,做到心中有底,就有望減少投資錯誤,提高投資收益。
制造業(yè)的高速發(fā)展,其本質(zhì)代表著一個國家的工業(yè)化進(jìn)程的高速進(jìn)展,代表著國家綜合國力處于快速上升期。制造業(yè)的發(fā)達(dá)是一個國家進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)占主的發(fā)達(dá)國家的必要準(zhǔn)備;進(jìn)入發(fā)達(dá)國家,則是制造業(yè)高度發(fā)展的必然結(jié)果。當(dāng)制造業(yè)發(fā)展到一定高度,其在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位,將讓位于服務(wù)與投資業(yè),這時,一個國家就步入了現(xiàn)代發(fā)達(dá)國家的行列。
近兩年來,對“中國制造”的宣傳一向是媒體熱衷的焦點,但是對其經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的關(guān)注則相對較少。本國媒體大多從民族主義角度出發(fā),著重宣揚制造業(yè)強(qiáng)大是如何體現(xiàn)中國“綜合國力”、如何“走向世界”的;而國外媒體則著重強(qiáng)調(diào)中國制造業(yè)的強(qiáng)盛是如何搶了該國工人的飯碗、如何對該國的市場造成了沖擊。這些宣傳往往忽略了在全球化進(jìn)程日益深化的今天,制造業(yè)作為典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè),往勞動力成本便宜的地區(qū)轉(zhuǎn)移,是不以某個人或某個國家意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。
由于目前社會大眾的關(guān)注焦點集中于制造業(yè)的國際性轉(zhuǎn)移,國內(nèi)媒體報道也或多或少忽略了一個重要的客觀事實,那就是在我國國內(nèi),制造業(yè)也出現(xiàn)了明顯的轉(zhuǎn)移趨勢,即東部向西部轉(zhuǎn)移的趨勢,東部大型城市向東部二線城市轉(zhuǎn)移的趨勢。當(dāng)很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府還在以“招商引資”作為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)手段的時候,東部部分老牌制造業(yè)基地已經(jīng)在主動驅(qū)趕中低端制造業(yè),或者至少在某些場合流露出對該產(chǎn)業(yè)的不滿情緒。
以上海為例,除在張江高科等局部地區(qū)引進(jìn)保留部分高端制造業(yè)外,其余的制造業(yè),特別是位于中心城區(qū)的紡織、加工、電子等行業(yè),全部有計劃地“請”出上海。深圳市官員也表達(dá)過不再著力于繼續(xù)引進(jìn)中低端制造業(yè)的,明確表達(dá)了對中低端制造業(yè)的不歡迎態(tài)度。
但是,略加分析這些作為深滬“棄兒”的制造業(yè),與政府仍扶持的制造業(yè),有一個重要的區(qū)別,那就是取決于其是否是勞動密集型還是資本密集型。勞動密集型制造業(yè),占著中心城市的資源,對中心城市的貢獻(xiàn)較小,被政府嫌棄,可以講是必然的。更重要的是,他們不把土地等資源讓位于更高端的產(chǎn)業(yè),整個城市就無法繼續(xù)發(fā)展??梢灾v,這部分制造業(yè)向西部和東部二線城市轉(zhuǎn)移,是必然的。
作為仍被政府扶持的中心城市制造業(yè),都是資本密集型的。這部分制造業(yè)的被政府扶持,并不僅僅是因為其稅前利潤率高,政府能獲得的財政收入多,它還有以下好處:保持城市優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略安排。高端制造業(yè),位于制造業(yè)這個產(chǎn)業(yè)鏈的最高端,具有天然的主動權(quán)。掌握了它,就可以讓其它城市相關(guān)聯(lián)的中低端制造業(yè)拼死拼活地為自己打工,這對城市保持在經(jīng)濟(jì)食物鏈的高端,很有好處。
制造業(yè)發(fā)展一定導(dǎo)致本幣升值,全球沒有一個國家或是地區(qū)不是如此。本幣升值將對制造業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生逆反饋。本幣升值將對制造業(yè)產(chǎn)生沖擊,從好的方面講,將有利于制造業(yè)整個產(chǎn)業(yè)升級,對高端制造業(yè)的發(fā)展,具有促進(jìn)作用。從負(fù)面作用方面講,將導(dǎo)致低端制造業(yè)出局,失業(yè)率提高。
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