深圳市檢察院堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、理念先行、總體規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)”的原則，以“標(biāo)準(zhǔn)+隊伍+系統(tǒng)+機制”整體推進(jìn)的方法，努力健全完善未成年人國家監(jiān)護(hù)法律制度體系。深圳未檢由傳統(tǒng)的刑事訴訟模式轉(zhuǎn)變?yōu)閲冶O(jiān)護(hù)模式，由局部創(chuàng)新、粗放管理轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)創(chuàng)新、精準(zhǔn)履職。深圳市檢察院全面強化未成年人保護(hù)，做優(yōu)精準(zhǔn)幫教，做強精準(zhǔn)保護(hù)，做實精準(zhǔn)預(yù)防，建設(shè)未成年人綜合司法保護(hù)先行示范深圳樣本。

2019年7月16日，深圳未檢涉罪未成年人精準(zhǔn)幫教系統(tǒng)上線，到現(xiàn)在已經(jīng)運行了3個年頭。系統(tǒng)當(dāng)時在全國首創(chuàng)“涉罪未成年人精準(zhǔn)幫教深圳標(biāo)準(zhǔn)”，該標(biāo)準(zhǔn)出臺后，深圳對所有的涉罪未成年人，無論輕罪重罪，初犯再犯，都開展規(guī)范化的精準(zhǔn)幫教。結(jié)合智慧未檢精準(zhǔn)幫教系統(tǒng)，把幫教措施節(jié)點化、流程化、系統(tǒng)化，形成一個閉環(huán)系統(tǒng)，專業(yè)社工和檢察官等可通過手機上的智慧未保云服務(wù)平臺，全天候進(jìn)行幫教操作和管理。截至2022年7月16日，智慧未檢精準(zhǔn)幫教系統(tǒng)共錄入涉罪未成年人1526人，按精準(zhǔn)幫教深圳標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋開展教育感化挽救工作。共完成各類幫教成果35850份，各類主體累計響應(yīng)122369人次，平均每一名幫教對象工作成果23份，對每一名幫教對象開展幫教響應(yīng)80人次。全市涉罪未成年人教育挽救成功率大幅上升，平均成功幫教回歸社會的不起訴率由2019年上半年的19%，提升至目前的76.83%，再犯率低于3%，創(chuàng)造了國內(nèi)精準(zhǔn)幫教領(lǐng)域新的高度。2021年9月，深圳未檢被侵害未成年人精準(zhǔn)保護(hù)系統(tǒng)上線，標(biāo)志著深圳未檢全面進(jìn)入信息化時代，極大推動了深圳未檢的規(guī)范化、專業(yè)化、智能化。

科技賦能

智慧未檢實現(xiàn)全流程系統(tǒng)化

首先，規(guī)范化。解決了以往干預(yù)工作的隨意化問題，實現(xiàn)流程規(guī)范，節(jié)點控制，全流程管理。智慧未檢系統(tǒng)包括心理診斷、進(jìn)展報告、中止申請、法律文書解讀、精準(zhǔn)干預(yù)計劃、社會調(diào)查報告、精準(zhǔn)干預(yù)點查找、面談印象收集、恢復(fù)干預(yù)申請、社會危險性評估、匹配度評估，干預(yù)實施階段的個案總結(jié)、強制報告、干預(yù)效果評估、終止干預(yù)申請、回訪記錄等業(yè)務(wù)內(nèi)容。同時實現(xiàn)了幫教保護(hù)的全覆蓋系統(tǒng)化。幫教系統(tǒng)無差別將全部幫教保護(hù)對象納入系統(tǒng)，并從干預(yù)介入、評估、干預(yù)、再評估、后續(xù)跟蹤全流程規(guī)范化。

其次，專業(yè)化。解決了以往工作專業(yè)性不足的問題，深圳智慧未檢系統(tǒng)上線后，形成了“4+N”的社會化幫教保護(hù)模式，形成以司法社工、社工督導(dǎo)、保護(hù)專家、檢察官4個核心主體，心理咨詢師、家庭教育師、駐校社工、社區(qū)社工等“N”方社會各類專業(yè)主體，構(gòu)建“4+N”的社會化支持體系，形成各方實時協(xié)同，匯聚各方專業(yè)合力，系統(tǒng)性解決了多方主體溝通協(xié)同難題，圍繞個案需求，依托智慧未檢系統(tǒng)，各方實時響應(yīng)。

最后，智能化。解決了整體工作碎片化的問題，一是立體化支撐，包括應(yīng)用支撐、安全支撐、運維支撐等三方面支撐服務(wù)；二是按照“診斷-干預(yù)-效果評估”核心環(huán)節(jié)，構(gòu)建智能未檢系統(tǒng)，系統(tǒng)包括未保知識智能學(xué)習(xí)與支持模型、保護(hù)主體協(xié)作模型、精準(zhǔn)干預(yù)服務(wù)模型、社工的科學(xué)管理與匹配模型、智能評估模型、科學(xué)考核模型六大模型，有效支撐精準(zhǔn)幫教，精準(zhǔn)保護(hù)，實現(xiàn)“流程指引、科學(xué)評估、精準(zhǔn)保護(hù)、智能支撐、績效考核”等核心能力。實現(xiàn)法律流程和保護(hù)流程的深度銜接，在法律流程內(nèi)實現(xiàn)保護(hù)干預(yù)效果最大化。以法律流程為基礎(chǔ)，實施精準(zhǔn)保護(hù)。

全年無休

提供精準(zhǔn)幫教、保護(hù)服務(wù)

據(jù)了解，系統(tǒng)創(chuàng)新精準(zhǔn)幫教、精準(zhǔn)保護(hù)工作，集工作、支持、管理、考核功能為一體。深圳智慧未檢系統(tǒng)把3.2萬字、221條“涉罪未成年人精準(zhǔn)幫教深圳標(biāo)準(zhǔn)”和2.6萬字、171條“被性侵害未成年人精準(zhǔn)保護(hù)深圳標(biāo)準(zhǔn)”融入智慧未檢系統(tǒng)，解決了以往“定標(biāo)準(zhǔn)易、落實難”的問題。全部規(guī)范固化在系統(tǒng)中，不僅支持、規(guī)范所有幫教和保護(hù)工作，而且對所有數(shù)據(jù)實時自動統(tǒng)計、自動更新、自動分析、自動考核、自動展示。通過科技賦能，在全國范圍內(nèi)為納入系統(tǒng)的未成年人提供7×24小時精準(zhǔn)保護(hù)和精準(zhǔn)幫教服務(wù)，徹底打破了時空壁壘，從根本上改變了未成年人保護(hù)的工作模式。系統(tǒng)上線3年來，助力深圳未檢實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”，即工作模式由刑事訴訟模式向國家監(jiān)護(hù)模式的轉(zhuǎn)變，檢察官由公訴人和法制宣講員向國家監(jiān)護(hù)人的轉(zhuǎn)變，工作方式由局部創(chuàng)新、相對粗放向系統(tǒng)創(chuàng)新、更加精準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變，為全國未檢工作高質(zhì)量發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的深圳方案。

智慧未檢精準(zhǔn)保護(hù)系統(tǒng)在全市全覆蓋開展精準(zhǔn)保護(hù)，設(shè)有專門標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)隊伍、專門系統(tǒng)和運行機制。專業(yè)的司法社工通過建立與被侵害人之間的信任，找到問題的源頭，然后采取一案一策，一人一策，把問題從源頭上一一消除，并協(xié)同家長等對被害人實行切實保護(hù)。這樣，將原來以司法辦案和現(xiàn)場應(yīng)激心理疏導(dǎo)為主要內(nèi)容的“末端型”一站式保護(hù)中心，升級建設(shè)為全面修復(fù)被性侵害未成年人被破壞的社會關(guān)系、恢復(fù)并改善成長進(jìn)程的“起點型”綜合保護(hù)中心，全面提升了被性侵害未成年人案件辦理的專業(yè)化、規(guī)范化水平。截至目前，深圳市檢察院已將全部被性侵害未成年人納入系統(tǒng)精準(zhǔn)保護(hù)，全市被侵害未成年人的有效干預(yù)率由上線前的不足3%，逐步提升到目前的36.81%，極大提升了未成年被害人保護(hù)水平，為被性侵害未成年人司法保護(hù)樹立了新標(biāo)桿。

幫教保護(hù)

開啟大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)預(yù)防

據(jù)悉，目前系統(tǒng)共積累2500余名各類涉案未成年人的詳細(xì)資料，初步構(gòu)建了未成年人保護(hù)數(shù)據(jù)庫。深圳智慧未檢系統(tǒng)依托精準(zhǔn)幫教系統(tǒng)和精準(zhǔn)保護(hù)系統(tǒng)，以信息化、大數(shù)據(jù)的全新視野，立足未檢刑事案件司法保護(hù)下游，精準(zhǔn)反溯上游五大保護(hù)，為“罪錯和被侵害未成年人精準(zhǔn)預(yù)防深圳標(biāo)準(zhǔn)”的制定和落實提供了信息化支撐和推動，從而實現(xiàn)司法保護(hù)有效融入政府保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、社會保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、家庭保護(hù)。依托“虎牙”系列專項法律監(jiān)督工作，開發(fā)“酒店行業(yè)未成年人保護(hù)線索大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型”，具備自動抓取數(shù)據(jù)、自動推送“四大檢察”線索、自動跟蹤治理效果等功能，支持專項工作長效運行的功能，躋身全國檢察機關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型前30強并進(jìn)入最終決賽。借助深圳智慧未檢系統(tǒng)，依托未檢“四大檢察”職能融合開展，將逐步實現(xiàn)智能化大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督，實現(xiàn)源頭治理，打造1+5＞6＝“實”的深圳方案。

深圳市檢察院開發(fā)深圳智慧未檢精準(zhǔn)幫教、精準(zhǔn)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)等均為全國首創(chuàng)，在制度體系上日益完備，示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，已成為全國領(lǐng)先的品牌。（撰文：吳維）