持續(xù)打造一流營商環(huán)境，挺起制造業(yè)當(dāng)家脊梁

佛山企業(yè)服務(wù)體系“益曬你”

(資料圖)

羊城晚報記者 楊苑瑩

“制造業(yè)穩(wěn)則佛山穩(wěn)，制造業(yè)強(qiáng)則佛山強(qiáng)?！敝圃鞓I(yè)當(dāng)家是佛山發(fā)展的根基，是佛山安身立命之本，更是佛山挺起產(chǎn)業(yè)脊梁的底氣。2022年12月28日，《2022年廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)研究報告》發(fā)布，按入選企業(yè)數(shù)量排名，佛山有90家企業(yè)入選，位列全省第一。

營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的土壤，擁有一流營商環(huán)境，才能為“制造業(yè)當(dāng)家”加足底氣。2021年以來，佛山把打造一流營商環(huán)境作為“一號改革工程”，積極構(gòu)建“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系，從空間重構(gòu)、土地供給、園區(qū)建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、法治環(huán)境、招商機(jī)制六個方面深化營商環(huán)境改革，出臺全國首部服務(wù)市場主體的地方性法規(guī)，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

刷新“佛山速度” 營造高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境

2022年1月11日，總投資100億元的廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園項目正式動工，從簽約落戶到正式動工，僅用了約37天，實現(xiàn)“拿地即開工”?！耙酝枰獛字軙r間才能完成的事項在一天內(nèi)就高質(zhì)量完成了?！睆V東醫(yī)谷執(zhí)行總裁謝嘉生直言，感受到了佛山打造一流營商環(huán)境的“硬核力”。

近年，佛山深化企業(yè)服務(wù)“一件事”改革，大力推行企業(yè)開辦、生產(chǎn)經(jīng)營等17類主題658項集成服務(wù)全覆蓋，推出227項政務(wù)服務(wù)“秒批秒辦”事項，全市已有68個項目實現(xiàn)“拿地即開工”。此外，對重大產(chǎn)業(yè)項目成立“領(lǐng)導(dǎo)小組+代辦小組”，為項目提供全流程、保姆式審批服務(wù)，市重大重點項目審批代辦及交易靠前服務(wù)專班已累計提供超20萬次靠前服務(wù)。

“佛山速度”并未止步于此。佛山在全國率先推行“一照通行”涉企審批服務(wù)改革，實現(xiàn)證照聯(lián)辦、多項許可一次辦，審批用時壓縮60%，60個企業(yè)高頻辦事場景的6497份申請表單和材料壓縮整合至1859份，精簡率達(dá)71.4%。

在此基礎(chǔ)上，2021年11月，佛山還在全國首推“守信快批”新型審批模式，率先實現(xiàn)零售藥店申辦“一小時發(fā)證”“當(dāng)天即營業(yè)”，在不改變審批門檻和監(jiān)管要求的前提下，將藥店經(jīng)營者“開門準(zhǔn)營”的審批時長從最長56個工作日壓縮為1個工作日，徹底解決零售藥店“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。

另一方面，佛山推出惠企助企政策，降本、減負(fù)“益曬企業(yè)”。佛山首創(chuàng)實施政府補(bǔ)助“秒到”企業(yè)和個人改革，累計發(fā)放各類財政獎補(bǔ)資金達(dá)155億元；在全省率先探索稅收事先裁定，確保企業(yè)稅惠應(yīng)享盡享；2021年至2022年10月，共辦理了出口退稅727.4億元；2022年前10月，全市新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)319億元，為制造業(yè)企業(yè)下了場“及時雨”。

佛山正以更快、更好的營商環(huán)境增強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)的信心。

練就“佛山功夫” 頻出實招優(yōu)化“軟環(huán)境”

實現(xiàn)制造業(yè)當(dāng)家，首先聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。佛山優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)45.9%，如今，打遍天下的“佛山功夫”迎來數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型“戰(zhàn)帖”。

2021年，佛山在全省率先出臺了《佛山市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施》，設(shè)立運(yùn)作總規(guī)模300億元、首期100億元的轉(zhuǎn)型發(fā)展基金，推動設(shè)立5億元的科創(chuàng)培育基金，力促制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。截至2022年11月，全市3470家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施了數(shù)字化改造，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的36.76%。

與此同時，佛山積極開展城市更新、村級工業(yè)園改造，加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。一邊鼓勵本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，另一邊通過騰出連片空間吸引更多高新技術(shù)企業(yè)、高質(zhì)量項目落戶。廣東伊之密精密機(jī)械股份有限公司數(shù)字化改造升級后，總裝產(chǎn)線產(chǎn)能提升33%，部裝產(chǎn)線提升70%以上；全球注塑機(jī)行業(yè)龍頭企業(yè)海天集團(tuán)高端智能裝備生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地項目落戶，總投資50億元……一個個制造業(yè)“新貴”在佛山涌現(xiàn)。

佛山構(gòu)建“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系以來，營商環(huán)境改革實招頻出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展“軟環(huán)境”不斷優(yōu)化，比如：深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。佛山堅持科技創(chuàng)新和人才引領(lǐng)，組建市人才發(fā)展集團(tuán)，在全省首設(shè)“企業(yè)家日”及“人才日”，已吸引領(lǐng)軍人才300多名，科技創(chuàng)新團(tuán)隊240多個；建立更公平公正的法治環(huán)境。2022年，佛山頒布實施《佛山市市場主體服務(wù)條例》，成為國內(nèi)首部服務(wù)市場主體的地方性法規(guī)。

佛山，正以一流營商環(huán)境支撐“制造業(yè)當(dāng)家”，從“制造大市”向“制造強(qiáng)市”闊步邁進(jìn)。