我省發(fā)布15條穩(wěn)經(jīng)濟舉措加強自然資源要素保障

為山區(qū)26縣“產(chǎn)業(yè)飛地”建設(shè)送紅利

本報訊 (記者 朱承 通訊員 路雄英) 記者從浙江省自然資源廳獲悉，日前，浙江省發(fā)布《關(guān)于印發(fā)加強自然資源要素保障助力穩(wěn)經(jīng)濟若干政策措施的通知》(下稱《通知》)，從空間規(guī)劃、建設(shè)用地指標、土地市場配置等方面發(fā)布15條加強自然資源要素保障助力穩(wěn)經(jīng)濟政策措施。

《通知》明確對計劃年內(nèi)開工的各類建設(shè)項目，所需的新增建設(shè)用地規(guī)劃指標與年度新增建設(shè)用地計劃指標同步等額下達，全額保障。對計劃年內(nèi)開工的省級及以上交通、能源、水利等重點基礎(chǔ)設(shè)施項目，確需占用穩(wěn)定耕地的，6月底前從省預留的20萬畝穩(wěn)定耕地中另行帶帽核減永久基本農(nóng)田劃定任務。

“指標應保盡保，時間能快則快。”省自然資源廳相關(guān)負責人表示。對于年內(nèi)開工的省公共設(shè)施項目，將給予更大力度支持。一是將省統(tǒng)籌補充耕地指標支持的申請范圍從原先的交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目擴大到重大教育、科研、醫(yī)療等公共設(shè)施項目；二是在補充耕地矛盾特別突出的地方，省重大基礎(chǔ)設(shè)施項目省統(tǒng)籌補充耕地指標保障比例從1/3提高到40%。

特定情況下，市縣還可以向省里借指標?！锻ㄖ诽岢?，對于急需動工建設(shè)的地方民生項目、省重大產(chǎn)業(yè)項目，市縣補充耕地指標難以落實、當?shù)赜袃斶€能力的，可申請借用省統(tǒng)籌補充耕地指標。

為支持鄉(xiāng)村振興類項目，允許對永久基本農(nóng)田布局進行調(diào)整。根據(jù)《通知》，對鄉(xiāng)村全域土地綜合整治項目區(qū)范圍內(nèi)，急需建設(shè)的鄉(xiāng)村振興類建設(shè)項目，允許在耕地面積有增加、質(zhì)量有提升、生態(tài)有改善、空間布局有優(yōu)化的前提下，調(diào)整永久基本農(nóng)田布局。

如何助力山區(qū)26縣在中心城市和大灣區(qū)新區(qū)平臺建立“產(chǎn)業(yè)飛地”？《通知》明確規(guī)定將統(tǒng)籌安排兩大指標予以支持。一是6月底前，將統(tǒng)籌安排山區(qū)26縣每縣1500畝建設(shè)用地規(guī)劃指標。二是定向為飛入地核減750畝永久基本農(nóng)田保護任務。

一增一減，為山區(qū)26縣“產(chǎn)業(yè)飛地”兩端帶來紅利?！斑@意味著，省級將在‘產(chǎn)業(yè)飛地’飛入地統(tǒng)籌安排不超過1500畝建設(shè)用地規(guī)劃指標，飛入地可依據(jù)‘產(chǎn)業(yè)飛地’實際情況統(tǒng)一或分散使用新增規(guī)劃指標?！闭憬∽匀毁Y源廳相關(guān)負責人表示，“核減的750畝永久基本農(nóng)田保護任務可供飛入地統(tǒng)籌使用，將有效減輕飛入地用地壓力，提升接納山區(qū)縣產(chǎn)業(yè)的積極性?！?/p>

擴大有效投資，需要進一步提升土地使用效能?！锻ㄖ诽岢鎏剿髟黾踊旌袭a(chǎn)業(yè)用地供應。具體而言，單一工業(yè)用地中可突出主導用途(其中工業(yè)建筑面積占比不得低于50%)，兼容倉儲、物流、研發(fā)、辦公、商業(yè)等混合用途。“此前工業(yè)土地出讓都是單一用途較多，這項探索將有效應對當前產(chǎn)業(yè)形態(tài)多元化的趨勢，對于企業(yè)拿地意愿和節(jié)約集約用地也有較大助力?！闭憬∽匀毁Y源廳相關(guān)負責人解釋。