一、施工合同糾紛管轄
民事訴訟管轄簡介民事訴訟管轄是指確定上下級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
我國民事訴訟法規(guī)定了下列幾種管轄:級別管轄、地域管轄、指定管轄和移送管轄。
(一)級別管轄級別管轄是指人民法院系統(tǒng)內(nèi)劃分上下級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。級別管轄的確定,在我國立法上主要是以案件的性質(zhì)、案件的影響的大小為標(biāo)準(zhǔn)。
我國級別管轄的特點(diǎn)是:一是基層人民法院至最高人民法院依法受理第一審民事案件;二是級別管轄的重點(diǎn)在于區(qū)分基層人民法院和中級人民法院的分工;三是級別越低的法院受理的第一審民事案件量越大,級別越高的法院管轄的地域范圍越廣但實(shí)際受理的第一審民事案件量越小。
(二)地域管轄地域管轄是指確定同級的不同區(qū)域的人民法院受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
我國民事訴訟法規(guī)定的地域管轄,包括一般地域管轄、特殊地域管轄、協(xié)議管轄、專屬管轄和共同管轄。
1、一般地域管轄。一般地域管轄是指按照當(dāng)事人所在地與人民法院轄區(qū)的隸屬關(guān)系所確定的管轄。該類管轄遵循“原告就被告”的原則,即原告起訴應(yīng)到被告所有地的人民法院提出。
2、特殊地域管轄。特殊地域管轄是指以訴訟標(biāo)的所在地、被告住所地與法院轄區(qū)之間的關(guān)系所確定的管轄,根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定,特別地域管轄有以下幾種:
(1)因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。
(2)因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄。
(3)因票據(jù)糾紛提起的訴訟,由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄。
(4)因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟,由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。
二、建設(shè)工程施工合同的性質(zhì)是什么
決定建設(shè)工程施工合同糾紛不適用專屬管轄的規(guī)定《民法典》第七百八十八條將建設(shè)工程合同的定義為:“建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。”。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同,因此建設(shè)工程施工合同屬于建設(shè)工程合同的一種。建設(shè)工程合同的性質(zhì)從民法角度分析屬于承攬合同,因此《民法典》第808條規(guī)定了建設(shè)工程合同無特別規(guī)定的情況下可適用承攬合同的相關(guān)規(guī)定。過去司法實(shí)踐將建設(shè)工程施工合同糾紛歸入房地產(chǎn)糾紛而適用專屬管轄,即建設(shè)工程施工合同只能由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄,這與建設(shè)工程施工合同的性質(zhì)是相違背的,因此最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件適用法律問題的解釋》從建設(shè)工程施工合同性質(zhì)出發(fā),對建設(shè)工程施工合同糾紛案件的管轄作出了新的規(guī)定:建設(shè)工程施工合同應(yīng)當(dāng)適用特殊地域管轄,即《民事訴訟法》第24條規(guī)定的“因合同糾紛提起訴訟,由被告所在地或者合同履行地人民法院管轄”;又因建設(shè)工程施工合同屬于特殊的承攬合同,承攬合同的合同履行為“加工行為地”,所以進(jìn)一步規(guī)定了建設(shè)工程施工合同的合同履行地為“施工行為地”。由此看出,最高人民法院以司法解釋方式明確廢止了建設(shè)工程施工合同的專屬管轄。