【資料圖】
招工難、工資要求高、留用不易等現(xiàn)象,已經(jīng)成為英國勞動(dòng)力市場上的常見情景。從外部來看,退歐使得英國勞動(dòng)力的來源變得非常狹窄;從內(nèi)部來看,英國本土非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的增加使得原本緊張的勞動(dòng)力市場更為緊張。對于英國勞動(dòng)力市場來說,這一局面短時(shí)間難以解決;對于英國經(jīng)濟(jì)來說,勞動(dòng)力短缺將使得經(jīng)濟(jì)增長缺乏必須的動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)衰退將延續(xù)更長時(shí)間。
對于倫敦的一些中小服務(wù)類企業(yè)來說,眼下的員工招聘不是一件容易的事情。在倫敦卡姆登區(qū)的一家麥當(dāng)勞店,招聘店員的通知貼在臨街的玻璃窗上,時(shí)間已經(jīng)將近一個(gè)月之久??返菂^(qū)一家新開的雜貨店老板表示,暫時(shí)還不準(zhǔn)備招聘人,因?yàn)閮H店面租金每個(gè)月就高達(dá)近6000英鎊,考慮到倫敦的工資水平,已經(jīng)沒有多余的資金用來招聘店員了。不僅招工難、工資要求高,據(jù)英國本土媒體報(bào)道,一些企業(yè)新招聘的員工在最初工作幾個(gè)星期后就因?yàn)槎喾N原因退出不干了,企業(yè)還得花時(shí)間另行招聘。
英國勞動(dòng)力市場的緊張?jiān)跀?shù)據(jù)上的表現(xiàn)就是英國目前的失業(yè)率已經(jīng)達(dá)到1974年以來的最低水平。英國國家統(tǒng)計(jì)局的公告顯示,英國2022年7-9月的失業(yè)率為3.6%,8-10月的失業(yè)率為3.7%。
英國企業(yè)的招工難和超低的失業(yè)率,指向的是同一個(gè)事實(shí):英國勞動(dòng)力供應(yīng)嚴(yán)重短缺,低于市場需求。正是由于勞動(dòng)力在供應(yīng)絕對數(shù)量上的不足,英國近期勞動(dòng)力價(jià)格呈現(xiàn)上漲的趨勢。英國國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,不包括獎(jiǎng)金在內(nèi)的勞動(dòng)者工資在2022年5-7月以5.2%的年率在增長。盡管工資在上漲,但由于上漲幅度嚴(yán)重低于通脹水平,包括鐵路、郵電、護(hù)理、教師等多行業(yè)的工作人員,正在進(jìn)行規(guī)模罕見的罷工。
英國勞動(dòng)力市場緊張,與英國社會(huì)的老年化關(guān)系密切。在英國退歐之前,英國尚可按照與歐盟的有關(guān)協(xié)議,接受大量的來自東歐等方面的勞動(dòng)力,有效彌補(bǔ)了本土市場勞動(dòng)力數(shù)量的不足。但自英國退歐后,過去這一英國勞動(dòng)力的海外合法來源被相關(guān)法律阻止了。
從英國本土來看,英國勞動(dòng)力不足,更多是由英國非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的大幅增加所導(dǎo)致的。在英國,非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口是指那些處于勞動(dòng)年齡但不愿意尋找工作的人。數(shù)據(jù)顯示,與疫情前的2020年初相比,目前英國非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口增加了60多萬。這些過早退出勞動(dòng)市場的勞動(dòng)力,加劇了英國勞動(dòng)市場的緊張狀態(tài)。由于這些非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的存在,英國就業(yè)市場呈現(xiàn)出頗為詭異的現(xiàn)象,低失業(yè)率和低就業(yè)率現(xiàn)象同時(shí)存在。目前,英國的就業(yè)水平仍未恢復(fù)到疫情前的水平,是發(fā)達(dá)國家中唯一一個(gè)就業(yè)率低于疫情前水平的國家。
英國非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的大幅增加與疫情對勞動(dòng)者的心理沖擊相關(guān),也與英國的醫(yī)療現(xiàn)狀相關(guān)。一些原本還準(zhǔn)備尋找工作的勞動(dòng)者,因醫(yī)療等候等方面耗時(shí)過長,干脆退出了勞動(dòng)力市場。英國首相已經(jīng)將就醫(yī)難作為其2023年工作的優(yōu)先目標(biāo)之一。
英國勞動(dòng)力市場的緊張推高了原本就居高不下的通脹水平,增加了英國央行抗擊通脹的壓力。英國央行貨幣政策委員會(huì)成員Catherine Mann此前分析,相比疫情之前,英國服務(wù)業(yè)的通脹預(yù)期現(xiàn)在已經(jīng)升至3%。整體上,英國企業(yè)的通脹預(yù)期已經(jīng)瞄準(zhǔn)至4%。Catherine Mann呼吁,管理通脹預(yù)期非常重要,英國央行需要采取更為激進(jìn)的動(dòng)作,才能馴服通脹。在最近的一次英國央行的貨幣政策投票中,Catherine Mann是9名貨幣政策委員中,唯一一個(gè)投票支持繼續(xù)加息75個(gè)基點(diǎn)的委員。
擴(kuò)大勞動(dòng)力隊(duì)伍對于提升英國的經(jīng)濟(jì)前景至關(guān)重要,但目前來看,這一問題不容易解決。此前,因過多歐洲大陸勞動(dòng)者擠占本土民眾的工作機(jī)會(huì),英國以此作為主要理由之一而實(shí)施退歐,現(xiàn)在也不太容易就這一問題和歐盟進(jìn)行協(xié)商。同時(shí),歐洲,尤其是西歐等地,也面臨勞動(dòng)力緊張問題。歐盟委員會(huì)發(fā)布的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,在2022年最后一個(gè)季度,超過五分之二的德國企業(yè)報(bào)告工人短缺。從英國本土來看,減少非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口涉及到教育、培訓(xùn)、醫(yī)療等方面的綜合因素,也不是一時(shí)半刻能夠解決的。目前僅剩下的解決方案就是大幅增加勞工工資,以吸引那些消失的勞動(dòng)力重新就業(yè)。但在通脹高漲的今天,英國政府已經(jīng)基本否決了這一方案,盡管相關(guān)的大罷工已經(jīng)使英國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)受到嚴(yán)重沖擊。
沒有勞動(dòng)力就沒有經(jīng)濟(jì)增長。由于無法解決勞動(dòng)力短缺問題,英國將在經(jīng)濟(jì)困境中越陷越深。已經(jīng)有機(jī)構(gòu)預(yù)測,2023年英國經(jīng)濟(jì)增長前景可能僅比俄羅斯略好。
關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇 勞動(dòng)力市場